工程竣工決算審計的特點和方法
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工程竣工決算審計的特點和方法,工程竣工決算審計,工程決算審計作爲工程造價的一部分,是國家基本建設中的一個重要程序,是對所完成的各類大小工程在竣工驗收後的後經濟審覈,包括各類工料、機械設備及管理費用等。小編整理了一些工程竣工決算審計的特點和方法供您參考。
工程竣工決算審計的特點和方法1
一、工程竣工決算審計的特點
1、較強的政策性。基本建設具有投資大、週期長的特點。爲了加強對建設資金的管理,使有限的資金髮揮最大的效益,國家對管理和使用建設資金制定了許多制度和規定。正確執行和運用這些法規是管好、用好建設資金的保證,更是審計人員進行竣工決算審計的重要依據。如計劃完成情況、資金來源合理情況、定額套用情況、施工企業合理收費情況等都要依據國家有關法規進行檢查監督。
2、較高的技術性。對工程竣工決算審計,不僅要具備一定的基建財務知識,而且要熟悉、精通工程圖紙的識讀、工程量的計算。定額的套用、各項取費標準的計算、施工程序和施工經驗的掌握。對這些工程技術知識的正確掌握和運用,會直接影響到竣工決算審計的質量。
3、廣泛的涉及面。工程竣工決算審計既涉及資金來源、使用、往來、結算的資金運動全過程,又涉及材料供應、圖紙變更、國家政策調整、價格浮動等各環節的方方面面。審計人員在工作中必須對上述環節的.各方面做到實事求是、客觀公正的調查、審覈、認定。
二、工程竣工決算審計的方法
1、工程項目的造價審計。審查預算的工程名稱、建築面積、設計標準,有無任意變更項目,擴大建築面積和提高建設標準。對竣工決算定額和地區單價表及費用標準和材料價格方面要審查有無在規定的範圍以外增加取費項目,有無濫取費用。如在某大堂粉刷裝修工程的工程決算書中有一項超高費用3510元,經審計確認,某大堂粉刷高度不超過20米,不能結算超高費用,屬濫取費用。
2、工程量的審計。審計的方法可以根據施工單位編制的工程量計算表,對照圖紙尺寸進行計算來審覈;也可以依據圖紙重新編制工程量計算表進行審計。有些施工單位採用高套定額來達到增加工程量的目的,有些施工單位在實際施工時偷工減料,並對工程隱蔽部分主材用量更是高估冒算。如在某餐廳魚缸裝修工程中,有一項裝修時爲維持餐廳正常營業而做的一道單面夾板牆,工程決算書中套裝飾定額2-196,每平方米單價78.88元。審計確認應套裝飾定額2-195,每平方米單價43.87元。每平方米多算35.01元,並且每平方米多計算人工5.8個工日,該例屬高套定額。
3、各種取費審計。竣工決算的取費一般分爲兩種:一是以人工資爲基數,二是以定額直接費爲基數,這兩種取費標準都應以各種不同指標劃分的工程類別來執行。也有部分費用是按企業的性質來計取的,如按工程類取費的,主要以建築產品用途的劃分來計取,用途變化,其費率也隨之變化,稍一忽略,就會因費率不同而得出不同的工程造價。因此,對各種取費的審計不可忽視。一要審計施工管理費率計算是否正確,計算基礎是否符合規定,有無錯套房套企業費率等級情況。二要審覈各種專業工程施工管理費率的採用是否正確。三要審查各項獨立費的計取是否正確。如在某食堂裝修工程的工程決算書中施工管理費率爲10%,利潤率爲7%。根據施工隊的資質及工程內容,審計後確認施工管理費率爲9%,利潤率爲6%。
工程竣工決算審計的特點和方法2
實施竣工決算審計應把握十個要點
1、審查項目竣工決算報告的編制情況。審計人員應重點了解決算編制工作的責任單位,其編制依據是否符合國家有關規定,資料是否齊全,手續是否完備,對項目遺留問題的處理是否合規。重點關注實際投資覈算,包括建安工程投資、設備投資、待攤投資覈算的真實和準確,待攤投資支出的合法、合規性以及分攤方法的合理性,特別是建設單位管理費、勘察設計費、土地徵用費等前期費用的核算、分攤是否合法、合規。
2、審查項目建設及概算執行情況,重點關注項目建設是否按照批准的初步設計概算進行。在取得項目的竣工決算表後,整理彙總一個概算與實際投資的對比明細表,將其中實際投資與概算投資出入較大的單項工程作爲審查的重點,在此基礎上逐項分析超概算或節約的具體內容與原因,比如是否存在概算外項目和擴大工程規模、提高建設標準的情況,有無重大工程質量事故和經濟損失或投資浪費等情況。
3、審查建設項目資金來源。根據項目設計概算批覆,審覈建設資金來源是否與設計概算內容一致,工程建設過程中建設資金到位情況等。
4、審查交付使用財產和在建工程造價真實性,重點關注交付使用財產是否真實、完整,移交手續是否齊全、合規,其中切勿忽略各類備品配件、工器具等的交付移交;同時關注大額無形資產、流動資產、鋪底流動資金是否真實、正確。交;同時關注大額無形資產、流動資產、鋪底流動資金是否真實、正確。
5、審查工程造價真實性和合規性,重點審查成本覈算是否完整,關注有無擠佔工程成本,提高工程造價,轉移建設投資的問題,實際審計中應注意以下若干問題。
一是整體把握建安工程成本。重點關注各類設計變更、現場簽證、材料價差等工程結算,特別是工程結算時對於各類成本費用的調增調減,通過審查其支撐性資料來判斷其真實性,分析合法合規性,對於提交的結算資料有疑點的可具體延伸資料提交方,要求提供資料原件和相應的財務會計資料。
6、同時關注大額無形資產、流動資產、鋪底流動資金是否真實、正確。是重點核查施工工程量。通過比對招標工程量、施工圖量、竣工圖量,結合設計變更或工程聯繫單的具體內容,來覈查分析施工工程量的準確性。由於工程量的計算量大且煩瑣,可以有重點地審查投資比例較大的分項工程,如混凝土結構樑、板、柱、鋼結構等,和容易混淆或出漏洞的項目,如建築工程中的內外牆體、面積應以實砌體積計算。此外,工程量的計算也可作爲評價設計單位工作質量的依據。
7、同時關注大額無形資產、流動資產、鋪底流動資金是否真實、正確。是審覈工程物資材料用量及價差。物資材料用量審覈,根據基本建設項目的特徵選擇主要工程材料,審查主要材料採購合同、入庫單或施工現場接收單(如施工、監理、廠家、甲方代表的四方簽證量)、耗量表等。由於各地市場材料價格不一且波動較大,材料的價差審覈有一定難度,特別是時間較早的工程項目取證的困難性更大。具體而言,材料價差應依照定額用量、實際消耗量和預算定額單價、實際單價分析計算。
8、;同時關注大額無形資產、流動資產、鋪底流動資金是否真實、正確。是審覈工程定額的套用。重點關注由於定額缺項或定額使用條件不符而發生的高估冒算、弄虛作假的問題。首先要審覈決算中所列工程項目、規格、計算單位是否與所套用的定額相符,是否有高套、錯套 現象。應重點審覈價高、工程量較大或定額子目容易混淆的項目,保證工程造價準確。
9、同時關注大額無形資產、流動資產、鋪底流動資金是否真實、正確。審查尾工工程。根據修正總概算和工程形象進度,覈實尾工工程的未完工作量和投資,如是否經有關部門覈實或審批,尾工工程與預留尾工資金是否相匹配。防止將概算外新增項目列作尾工項目,擠佔工程投資,或者是大量預留尾工資金的情況。
10、審查轉出投資、應覈銷投資及應覈銷其他支出。關注列支依據是否充分,手續是否完備,內容是否真實,覈銷是否合規,有無虛列投資的問題。
(八)審查項目結餘資金。審查實際投資是否控制在總投資之內,未使用的工程物資的賬務處理是否得當。重點審覈庫存物資,防止隱匿、轉移、挪用庫存物資。審查是否存在虛列債權債務,隱匿、轉移項目結餘資金的問題。
11、關注基建收入的情況,包括各項工程建設副產品的變價收入、試生產收入,以及各項索賠和違約金等其他收入,相關收入是否及時入賬,覈算是否真實、完整,有無隱匿、轉移收入的問題。是否按照國家相關規定計算分成,足額上繳或歸還建設貸款。
12、審查投資包乾結餘。根據對設計概算的執行情況的分析,正確覈算項目包乾結餘指標,防止將未完工程的投資做爲包乾結餘參與分配。
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