安全生產八條斷然措施

安全生產八條斷然措施，在生產的過程中的時候我們需要制定計劃讓工作人員按照這個理念去發展，這樣可以防止重大事故的發生。那麼大家知道關於安全生產八條斷然措施的範文有哪些嗎？一起來看看。

安全生產八條斷然措施1

一、必須牢固樹立安全生產紅線意識

1、各縣市區、湘潭高新區、經開區和昭山示範區，各鄉鎮(街道)，市直有關部門以及大中型企業的黨政領導班子要在11月底前，開展一次安全生產紅線意識專題教育活動，認真學習關於安全生產的重要論述。

2、各級各部門各單位要深入開展新修訂的《安全生產法》的宣傳貫徹活動，並組織宣講團下基層、進企業開展宣講活動，確保安全生產法律法規家喻戶曉、深入人心。

3、10月中下旬，將舉辦市直有關部門、大中型企業負責人及安全生產管理人員培訓班，專題學習新《安全生產法》。

4、市委、市人民政府領導近期將開展與各縣市區、各園區和示範區、重點監管鄉鎮(街道)、大中型企業及有關高危行業企業負責人的安全生產談心對話活動。

5、各縣市區、園區和示範區，鄉鎮(街道)黨政主要負責人要比照開展安全生產談心對話活動。

6、市直有關部門主要負責人要與所主管行業領域的企業負責人開展安全生產談心對話活動。

7、2014年底，各縣市區、園區和示範區、鄉鎮(街道)要對安全生產“黨政同責”要有制度性規定，各行業主管部門的安全生產責任要進一步明確落實。

(二)必須堅決落實停產整改措施

8、各地要立即開展一次安全大檢查，對檢查發現不具備安全生產條件的企業，一律停產整頓，經驗收合格後方可復產，切實做到不安全不生產。

9、對其他行業領域存在重大隱患的生產經營單位，一律停產整頓。

10、對拒不停產、未經驗收擅自復產的，一律頂格處罰，並在媒體公開曝光。

11、全面清理安全生產行政許可，公告許可證過期失效企業名單並依法責令停產、註銷許可證。

(三)必須全力打贏整頓關閉攻堅戰

12、全力推進煤礦整頓關閉，在2017年底前，堅決關閉退出所有煤礦。2014年底前關閉5個。

13、全力推進非煤礦山整頓關閉，將非煤礦山依法整頓工作延長至2017年，不新辦任何規模以下的非煤礦山。

14、凡污染嚴重的企業一律不予新辦，逐步關閉城區內環境污染嚴重、安全條件不達標的小化工企業，嚴格控制城區內危險化學品經營單位數量。

15、堅決落實“凡發生較大事故的規模以下工礦商貿企業一律依法關閉”的要求。

16、繼續禁止發展煙花爆竹生產企業。

17、對粉塵嚴重、消防安全難以達標的竹木加工企業要堅決淘汰，切實加強源頭管理，嚴把安全生產市場準入關。

18、根據全省的統一安排，制定嚴重危及生產安全的工藝、設備淘汰目錄，淘汰落後產業和企業，提高企業本質安全生產水平。

(四)必須嚴管重罰強化“打非治違”

19、縣鄉人民政府要有政府領導帶牽頭，組建常態化“打非”隊伍，每月組織一次部門聯合執法行動，對非法違法行爲堅持露頭就打。

20、對嚴重非法違法行爲，堅決立案從嚴查處，嚴格依法落實停產整頓、關閉取締、頂格處罰和嚴厲追究措施。

21、健全並落實“市領導聯縣、縣領導聯鄉、鄉領導聯村”三級聯點督導工作機制，市安委會成立9個聯點督導組，分別對各縣市區、園區和示範區及大中型企業“打非治違”工作聯點督導。

22、各縣市區、園區和示範區、鄉鎮(街道)要進一步落實“打非治違”月報制度，建立摸底排查月報動態臺賬。

23、對非法違法行爲突出的地區，實行市縣領導駐點包乾督導制度。

24、各負有安全監管職責的部門要建立“黑名單”制度，對嚴重違法生產經營單位在用地、融資、保險、證照換髮等方面從嚴限制。

(五)必須加快建立隱患排查治理體系

25、督促企業建立健全隱患排查治理制度，對未依法依規建立的，不認真開展隱患自查自改自報的企業，2014年12月1日以後一律按新修訂的《安全生產法》從嚴處罰。

26、繼續深入推進道路和水上交通、危險化學品運輸和校車安全大檢查、建築施工、消防安全、“七打七治”等隱患大排查大整治，深入排查治理隱患。

27、對重大隱患拒不整改的，一律由負有安全監管職責的部門掛牌督辦並公開曝光，同時抄送同級組織、監察、公安部門和檢查機關。

28、嚴格落實領導幹部帶隊檢查制度，強力推動隱患排查治理工作落到實處。

(六)必須強化媒體曝光和社會監督

29、支持新聞媒體曝光各類嚴重非法違法行爲和拒不整改重大隱患的行爲。

30、繼續在湘潭電視臺、湘潭日報等媒體開設安全生產專欄。

31、各級政府都要設立舉報獎勵資金，對羣衆舉報安全生產非法違法行爲經查實的予以重獎。

32、對舉報和曝光的非法違法行爲，有關政府和職能部門要立即跟進，嚴肅查處。

(七)必須強化問責“打到痛處”

33、嚴格事前問責。對因工作不力導致非法違法行爲存在的，堅決按照有關要求嚴肅追究縣鄉政府及有關部門主要負責人、分管負責人和企業主要負責人的責任。凡發生值班值守幹部責任心不強，值班脫崗，延誤事故報告和處置的，一律嚴肅問責。

34、嚴格事故追責。對事故背後的失職瀆職行爲，嚴懲不貸。對發生較大及以上事故的，對有關地方和職能部門負責人要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求先期免職。

35、凡發生較大及以上事故的規模以下工礦商貿企業，一律依法予以關閉。

36、對觸犯安全生產法律法規的各類企業，不論內資外資，規模大小，一律依法予以頂格處罰。

37、落實事故掛牌督辦制度，按期辦結事故調查並及時公開事故調查結果。

(八)必須加強安全生產工作組織領導

38、各級黨委政府主要負責人要認真落實安全生產牽頭抓總的責任，同時按照“一崗雙責”的要求，明確和落實各分管領導的安全生產工作責任，真正形成管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全的監管模式。

39、按照要求及時調整各級政府領導工作分工。各市縣政府層面原則上由政府常務副職或擔任的副職分管安全生產工作。

40、落實省委省政府關於加強縣鄉安全監管能力建設的意見，不斷改進和創新安全監管機制，確保縣鄉、工業園區安全監管機構健全，人員、經費、裝備到位，確保安全生產有人幹事、有錢辦事、有權管事。

安全生產八條斷然措施2

(一)認識普遍提高。大家一致認爲，八條斷然措施是省委、省政府在我省安全生產非常時期採取的非常之舉，是近年來抓安全生產經驗教訓的深刻總結，具有很強的現實性、針對性和可操作性，條條過硬、字字管用，充分體現了省委、省政府對安全生產的.極端重視和扭轉安全生產被動局面的堅強決心。

(二)貫徹落實快速。一是黨政主要領導同志立即作出批示指示。收到文件後，長沙、株洲、湘潭、常德、懷化、湘西、永州、岳陽、張家界9個市州的書記或市長就貫徹落實八條斷然措施作出批示指示。懷化市彭國甫同志批示：安監部門對責任意識不強、工作落實不到位的分管領導和安全監管人員，有權提出調整幹部的意見，由組織部門按程序落實。岳陽市盛榮華同志批示：將各縣市區政府分管安全生產領導名單摸上來，不符合省文件要求的本月中旬內調整到位。二是迅速傳達學習文件精神。長沙、株洲、衡陽、婁底、益陽、常德、懷化、郴州、永州、岳陽、湘西11個市州立即召開市委會、市政府常務會或採取黨委中心組專題學習等形式傳達學習八條斷然措施。衡陽市在文件下發第2天就召開市委會組織學習，市委書記李億龍對貫徹落實“省八條”提出“六條硬要求”;市政府迅速部署開展小煤礦關閉、煙花爆竹整頓退出、危化安全和危貨運輸、燃氣管道安全四大攻堅。三是對照措施狠抓落實。迅速研究制定實施意見。永州、懷化、湘潭3地以市委、市政府的名義已經出臺了具體實施意見，長沙、株洲、懷化、邵陽、湘西、婁底、益陽等地即將出臺。懷化市委、市政府將八條斷然措施逐項分解32條具體措施，並逐項落實到單位和個人。立即調整領導分工。衡陽市要求縣市區的安全生產工作一律由常務副縣市區長分管;婁底市落實了常務副市長分管安全生產工作;益陽市明確要求縣市區委專職副書記聯繫安全生產工作，縣市區人民政府常務或副職分管安全生產工作。全面落實停產整頓。按照省安監局的通知要求，各地全面執行煙花爆竹停產整頓措施。小煤礦、非煤礦山整頓關閉攻堅戰抓緊進行。加強縣鄉安全生產監管能力建設。常德市針對全市區縣市安監局事業編制的問題，市政府常務會議研究決定結合本輪機構改革“一步到位，全面解決”;岳陽市在全面摸底的基礎上，在湘陰縣開展試點。強化督查抓落實。株洲、常德、永州、邵陽、益陽、湘西、張家界組織了專項督查，各地黨政領導幹部紛紛帶隊檢查安全生產工作。

(三)形成較好效果。各地貫徹落實八條斷然措施的氛圍比較濃，安全生產壓力明顯傳導到了基層。各級各有關部門分級負責、各管一線，安全監管力度明顯加大，高危企業停產整頓措施基本得到落實，非法違法現象明顯減少，全省在黨的十八屆四中全會期間均未發生生產安全事故，八條斷然措施頒佈以來僅發生1起較大事故。

督查發現，各地在貫徹落實八條斷然措施過程中也還存在一些問題，必須引起高度重視。

(一)認識不夠統一。有的地方黨政領導依然把湘辦明電2014120號當成是一般文件，把八條斷然措施看作是一般號召，對省委、省政府決策部署的極端重要性和嚴厲要求認識不到位，思想上沒有足夠重視，有的甚至存在偏頗分歧。比如：一些地方黨委政府在加強安全生產領導力量、全面落實高危企業停產整頓措施、嚴肅事前問責和責任追究等問題上片面講客觀、講困難、講價錢，出現了等待觀望和打折扣的現象。

(二)發動不夠深入。一些地區除黨政主要領導以及安委辦、安監局的幹部外，多數黨政領導幹部和負有安全監管職責的部門負責人不知道八條斷然措施，更不知道八條斷然措施的具體規定和內容，貫徹落實工作主要是安監部門在“唱獨角戲”，還沒有形成工作合力。說明省委、省政府的重大決策部署還沒有引起有關地方黨政主要負責人的高度重視。特別是八條斷然措施還沒有真正宣貫到企業，不少企業不清楚文件精神。

(三)工作不平衡。地區之間不平衡。一些地方如衡陽、懷化、婁底、永州、湘潭等地貫徹落實比較快，態度堅決，措施有力，但也有一些市縣黨委政府至今沒有研究，沒有制定出臺實施意見，沒有把領導分工、停產整頓等應當立即執行的工作迅速落實到位。層級之間不平衡。市州一級總體較好，但在縣市區、鄉鎮(街道)和職能部門則存在力度層層衰減的問題。省委、省政府120號文件9月28日晚即印發各市州、縣市區黨委政府，但雨湖區在10月17日督查組進行檢查時，仍然未對文件進行學習傳達部署;有的甚至連文件都沒有看到，如慈利縣委、縣政府黨政主要領導在督導組到達當天(10月20日)還未看到文件，未組織傳達學習，未做任何安排部署。行業之間不平衡。對煤礦、非煤礦山、煙花爆竹企業的停產整頓等工作，各地執行得比較到位，而對金屬冶煉、道路和水上交通等其他行業領域企業存在的問題沒有引起足夠的重視，沒有將八條斷然措施實現全覆蓋。

(四)措施不過硬。一些地方落實八條斷然措施仍停留在安委辦層面，沒有上升到黨委政府層面;停留在傳達、學習、開會、發文，沒有采取過硬管用的措施;停留在工作設想和打算，沒有見到實實在在的行動;工作停留在一般的、常規性的部署，以文件落實文件，態度不堅決、措施不得力，導致省委、省政府的“硬措施”在一些地方“軟着陸”，“斷然措施”沒有真正落地生根，見到實效。尤其是一些基層和企業等待觀望，心存僥倖，存在整改不徹底、停而不整、復產後安全管理滑坡等問題。

針對督查發現的上述問題，各地要認真研究，狠抓工作整改。

(一)必須把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來。八條斷然措施是省委、省政府針對當前全省安全生產領域存在的突出問題果斷作出的重大決策部署，必須作爲當前各項工作的重中之重，持之以恆，一抓到底。各地各部門要進一步把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署和工作要求上來，牢固樹立安全發展理念，強化安全生產紅線意識，從講政治、促穩定、保民生的高度，切實增強抓好八條斷然措施貫徹落實的自覺性和緊迫性。

(二)必須把八條斷然措施作爲當前和今後一個時期安全生產工作的總抓手。省委、省政府制定的八條斷然措施，招招過硬，字字管用，是堅決遏制重特大事故的有效舉措，必將有力促進全省安全生產形勢的穩定好轉。各地要進行再動員再部署，堅決按照省委、省政府的要求，把八條斷然措施傳達貫徹到縣鄉和企業，迅速制定實施意見，按照省安委會辦公室提出的30項具體工作要求，明確責任單位和期限，逐條逐項狠抓工作落實，確保各項措施落地生根。要抓常、抓細、抓長，建立健全推動落實八條斷然措施的長效機制，嚴防一陣風、雨過地皮溼，確保持之以恆、常抓不懈。

(三)必須通過強化督查督辦和責任追究推動工作落實。各地要加強督查督辦，狠抓一批工作不落實，嚴重不作爲、慢作爲、亂作爲的典型，堅決採取公開通報、警示約談、事前問責並公開曝光等措施。省安委辦將每月調度一次各地八條斷然措施的落實情況，每兩個月聽取一次各市州安委辦工作彙報，並採取明察、暗訪、部門聯合督查、羣衆監督舉報等方式，及時通報工作進展情況並抄報組織、監察部門。八條斷然措施的貫徹落實情況，納入各地年度安全生產工作考覈內容。