房產税改革試點房價會降嗎
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房產税改革試點房價會降嗎,今年以來,國家層面對房地產税的表述已經出現多次,徵收房地產税的試點城市短期市場成交可能受到一定衝擊,房產税改革試點房價會降嗎。
房產税改革試點房價會降嗎1
房產税已經被大家翻來覆去討論了很多年,一直以來,房產税都被視為房地產調控長效機制最後的“核武器”。隨着今年空前嚴格的調控措施不斷下達,熟悉市場的人已經越來越相信,房產税已經漸行漸近。
2021年10 月16日,《求是》雜誌發表文章《紮實推動共同富裕》,其中提到,要積極穩妥推進房地產税立法和改革,做好試點工作。
10月23日,最高會議通過了試點房產税方案。雖然目前尚未公佈試點地區和具體的房產税細則,但是,這意味着房產税的推進又跨越了一大進程,房產税已經從討論階段變成行動階段。對於此,有人歡喜有人愁。
試點城市開徵房地產税勢必會對市場產生一定影響,但影響程度與城市本身房地產依賴度、市場運行現狀及發展階段等密切相關。
土地市場方面,保有環節房地產税開徵在供應端將會對地方土地財政和供地節奏產生影響。房地產税收對土地出讓金存在部分替代作用,短期替代效果較弱,中長期有利於地方降低土地財政依賴度,推動地方土地供求規模趨於合理,引導庫存處於合理區間。
新房市場方面,保有環節房地產税開徵在供應端對住宅產品的業態和結構均有所影響。若按面積徵收,購房者為減少持有成本,對低總價或中小户型住宅產品的偏好增加,推動房企提高該類住房的供應比例;如對高檔住宅計税,部分別墅或大平層產品影響較大,長期持有偏好下降。在需求端,保有環節房地產税開徵對市場成交量價均會產生影響。增加不動產的持有成本並適當減弱交易成本,將推動不動產的流動性增強,二手房市場供應量增加下,大城市住房的供需矛盾得到緩解,房價漲幅趨於平穩。另外,根據日韓經驗,單純開徵保有環節房地產税對市場調控短期效果明顯但中長期效果相對有限。
租賃市場方面,保有環節房地產税開徵提高多套房產所有人持有成本,也增強其利用租金彌補税收支出的意願,租賃住房供應量有所增加,租金漲幅在一定程度上受到抑制。
綜合來看,徵收房地產税或可降低全社會對地產的依賴,試點城市短期市場成交可能受到一定衝擊,房價也會出現階段性回調。但從中長期來看,一二線核心城市仍是人口主要流入地,結合“要增加城鄉居民住房、農村土地、金融資產等各類財產性收入”的相關表述,未來核心城市及區域房價平穩上漲的趨勢具備較強支撐,也符合全社會總體利益。
結合當前情況,三季度全國房地產市場經歷了深度調整,儘管9月底以來,調控政策已有所轉向,調控及信貸環境改善預期不斷加強,但市場尚未出現全面恢復,試點城市推行時點也需結合市場情況確定,預計試點城市最快可在2022年開始執行。
房產税改革試點房價會降嗎2
10月23日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議作出決定,授權國務院在部分地區開展房地產税改革試點工作。
因何而收?
今年以來,國家層面對房地產税的表述已經出現多次。從3月“推進房地產税立法,健全地方税體系”被寫入“十四五規劃綱要”,到5月財政部部長劉昆撰文《建立健全有利於高質量發展的現代財税體制》,“推進房地產税立法和改革”被提及,再到10月16日《求是》雜誌發表習近平總書記文章《紮實推動共同富裕》中提到“要積極穩妥推進房地產税立法和改革,做好試點工作”,房地產税改革已箭在弦上。
中國財政科學研究院研究員賈康分析稱,在住房的持有環節形成了税收負擔以後,會對房地產市場上的供需雙方都產生影響,綜合形成房地產市場運行中間一種“壓艙促穩”的機制,遏制肆無忌憚的炒作,並與其他改革措施配合打造“健康發展長效機制”。賈康説,“這是一項有着多重正面效應的改革,此次決定意義重大,值得各方關注。”在他看來,從房地產長效機制到共同富裕、再到推動地方政府職能的轉變,房地產税都被寄予厚望。一方面,房地產税改革將站在歷史高度承擔起新時代的歷史責任,在推動共同富裕和優化實現三次分配體系應有功能過程中扮演重要角色,更好地調節收入分配和實現社會公平;另一方面,房地產税的徵收意味着每隔一段時間可重評一次税基,這也將給地方政府轉變職能、盡心盡力做好公共服務、優化本地投資環境,帶來一個更有效的與其財源建設的.“內洽機制”。
西南財經大學財税學院副院長李建軍表示,以試點方式穩妥有序推進,是我國多項改革成功的重要經驗。房地產税被授權試點,表明國家在以深化改革推進地方治理現代化、促進房地產市場健康可持續發展、推進共同富裕上邁出重要步伐。
向誰徵收?
中國人民銀行公開數據顯示,2020年,住房佔我國城鎮居民家庭户均總資產比重近七成,房產已成為我國居民家庭的主要資產。因此,房地產税的改革勢必牽動着人民羣眾的心。
此次試點地區的房地產税徵税對象為居住用和非居住用等各類房地產,不包括依法擁有的農村宅基地及其上住宅。土地使用權人、房屋所有權人為房地產税的納税人。
“在我國土地所有權歸國家或集體所有,除土地所有權外,房屋產權主要有土地使用權和房屋所有權。”李建軍指出,由於存在尚未開發建房的居住用和非居住用途地產、土地使用權人和房屋所有權人不一致的情況,房地產税徵税對象由“房屋所有權人”到“土地使用權人和房屋所有權人”,這樣的設計更為科學和完備,可以更好保障房地產税的徵收管理。
“這也意味着,除了農村住房之外,各類房地產都將納入税徵收範圍,但不同房產徵收方式不同。”賈康説道。
據瞭解,2011年,上海、重慶兩地已經試點對個人住房徵收“房產税”。不同的是,上海只針對本地居民的第二套住房、重慶只針對別墅和高檔住房徵收等。對此,賈康分析道,總結上海和重慶試點經驗,從長遠角度來看,未來的房地產税徵收對象不能只動增量不動存量。同時,要秉持積極而謹慎的態度,柔性切入,從一開始考慮好社會對方案的可接受性。
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