美债违约或将在10月到来
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美债违约或将在10月到来,美国经济之所会对全球构成影响,是因为美元霸权和美元的货币结算地位决定的。美国预算办公室对于美债早已经做过计算,美债违约或将在10月到来。
美债违约或将在10月到来1
美国政府的国债导致的美债危机早就被美国财政部长警告过,但是美债危机在之前8月的时候已经成功应对。不过虽然解决了美债危机,不过美国国内的经济非常糟糕,通货膨胀率一直居高不下,美国债务即将面临崩溃,美国政府却无力解决。美国财政部长耶伦9月28日再次发出警告,相比较前两次警告,这次事件显得相当严重。耶伦呼吁国会必须解决债务上限问题,否则美国将面临历史上首次债务违约。不光是美国财政部长,CNN的分析文章中推波助澜:“认为美国正拖着世界经济奔向悬崖。”首席经济学家马克·赞迪更是表示,这将是一场“金融世界末日”。
美国经济之所会对全球构成影响,是因为美元霸权和美元的货币结算地位决定的。美元控制了世界金融市场和国际上的大部分交易,尽管会有一些欧元以及人民币或者其它币种进行交易,但是只是小部分的交易,目前全球大部分的交易还是要通过美元进行。
包括石油的进出口,以及国际贸易,都是免不了以美元为结算单位。而美国发生违约行为以后,肯定会对世界金融市场以及国际进出口有所影响。
美国对于不断上涨的美债都是采用治标不治本的提高债务上限办法。债务上限简单点就是允许联盟政府可以借的最大金钱额度。而在之前特朗普任期的时候,当时的共和党利用权力,在参议院和俄众议院豁免了债务上限,当时的债务上限已经达到了22万亿美元。不过在今年8月1日,债务上限重新生效,目前的债务上限和之前预计的几乎一样,达到了惊人的28.4万亿美元。不过根据基金会的数据,美债总额已经超出债务上限,达到了28.43万亿美元。
不过债务上限对美国政府是种限制,美国政府踏到这条火线,也将再借不到款。美国预算办公室对于美债早已经做过计算,并且进行过警告,认为美国政府现在应该立马解决债务上限危机,不然后果是美国很可能在今年10月或者11月面临主权债务风险。
之前美国政府解决债务问题也都是通过提高债务上限来暂时度危机。不过作为全球唯一的超级大国,采用这样的恶性循环办法不解决问题,只是让问题更加严重。耶伦同样还通知了参议院和众议院的领袖,让他们意识到问题的严重性。美国会面临历史上的首次违约,并且哪怕是接近违约,也会有严重的后果。
其实美国之所以不好好解决美债,而一直想着提高债务上限是有两方面原因。第一个就是10年前,也就是2011年,美国就发生过债务危机,不过当时的共和党拒绝提高债务上限,然后美国就借不到钱,引发了经济灾难。所以这次美国财政部这边明显不想用这个办法。
第二点就是,提高债务上限对美国政府来说是解决危机的好办法,尽管这种方法是暂时性的,不过花费的代价小。美国政府的借贷成本非常低,这让美国政府可以肆无忌惮的借债来进行经济建设,一些项目的推动。不过过高的债务和产生巨大的利息让美国政府难以还债,只能通过借款来进行一些经济活动,或者对其它项目拨款。而提高债务上限,美国政府就不用还钱,继续借钱就行,所以这也是这次美国财政部长和预算办公室提出的解决债务危机办法。
而美国已经这么做了,美国众议院通过了一项临时拨款和债务上限法案,可以避免美债违约,且能坚持到12月。不过在参议院的投票结果是48:50,这项法案并没有通过。民主党和共和党产生了分歧,民主党想继续通过提高债务上限来解决美债危机,而共和党全部投了反对票,拒绝提高债务上限。这点来看,共和党的做法比较对,拒绝美国提高债务上限可以让美国政府去真正思考解决问题,不过共和党并没有这么好心,因为目前的拜登政府是属于民主党,也是想让民主党背这个美债危机大锅。
美国目前面临美债违约、通货膨胀以及新冠疫情与党派之争,美国的债务问题很难得到解决。而这些问题美国并没有去积极解决,美国可以通过降低社会福利,促进就业,减少一些不必要的开支项目来收缩资金。不过这样做会得到很多势力的不满,估计政府这么做的阻力很大,也很难执行下去。不过美债违约必然波及全球经济,我国和世界多国已经连续在抛美债,目前我国持有的美债已经成为全球第二,在尽力避免美债带来的影响。不过我们还是要警惕美债违约带来的后果,做好准备。
美债违约或将在10月到来2
根据美国财长耶伦的最新信件,美国债务上限的“截止日期”将在10月18日到来,这比华尔街一些分析机构所预测的“10月底左右”进一步提前,意味着留给民主党解决债务上限问题的时间越来越紧张。
若国会周五以前不能通过临时拨款议案,美国政府将时隔两年再次关门。本周三,众议院已经投票通过了将债务上限暂停至2022年12月的议案,皮球来到参议院这边。
但由于两党在参议院的议席势均力敌,且有一位关键的参议员表示,不会支持拜登这项悬而未决的3.5万亿美元的预算和解法案。因此,在关键投票前夕,基建法案已“命悬一线”,民主党已经在连夜开会“拯救拜登”。
围绕最新时间节点,美国短期国债市场进一步显示出担忧的迹象,其峰值紧随该时间节点之后。
但更大的问题是,美国国会将如何从拜登债务上限的“胆小鬼游戏”中解脱出来。
下一阶段可能发生的三种情况及对应的'结果
根据德银的预测,下一阶段最有可能发生的三种情况有:
1)民主党将政府支出授权延长至10月18日左右,使之与债务上限截止日期保持一致
这种情况下,民主党领导人可能会再次尝试在共和党的支持下提高债务上限,但这将增加围绕该问题的风险。
2)共和党人同意将债务上限暂停至2022年12月,同时支持临时拨款法案(CR)
目前CR的截止日期是2021年12月3日,如果共和党做出妥协,将两个截止日期都推迟到12月,可以为民主党完成和解法案争取时间。
3)共和党拒绝投票支持暂停债务上限,但投票支持临时拨款法案(CR)
高盛认为,在共和党可能继续反对将暂停债务上限与CR挂钩的情况下,民主党领导人将一个“干净的”(省略债务上限)的CR提交到国会,似乎是避免10月1日政府关门的唯一办法。
这三种情况可能对应的结果是:
1)两党僵持不下,美债技术性违约
2)两党将问题推迟至12月
3)民主党可能在10月18日左右之前通过和解程序提高债务上限
关于美债“违约”的几个关键问题
尽管包括德银、瑞银等在内的很多分析机构,都仍然认为美债违约的可能性非常低,然而随着截止期限临近,民主党目前仍然排除通过和解程序来提高债务上限的可能性,越来越多的投资者被迫为美债“违约”做准备。
关于美债“违约”,瑞银最新报告提出了几个关键性问题:
如何定义国债违约?延长到期日的国债是违约吗?在国债没有支付一次息票后,所有剩下的现金流都违约了吗?违约后的流动性外逃会不会引发2020年3月的现金热?如何处理未兑付的息票?
对于这些问题,瑞银认为:
1)国债违约与公司违约(通常有交叉违约条款)有很大不同。虽然这是一个悬而未决的问题,但许多交易对手会认为这些国债没有违约,这对许多条款都很重要(包括投资者能否在某些回购交易中,接收美债等证券作为抵押品)。
2)美债违约后的流动性外逃不会引发2020年3月的现金热。2020年3月已发行的美债遭受到比较大的压力,是因为大量的期货底仓的调仓带来的,这些杠杆账户当时在做空期货做多已发行美债。但现在的情况不太一样,隔夜融资的交易量(低于9000亿美元)远低于2020年3月份(1.25万亿美元),没有这些杠杆资金的扰动,市场不太会有大的变动。
而且就算美国评级被下调影响到了美债,那是所有美债都会受到影响,不单单只是新发行的美债。
3)如果这笔违约的款项被视为应收账款而不是政府债券,美联储会出于 LCR(流动性覆盖率,指金融机构持有的高流动性资产的比率) 的目的在第二天处理这些应收账款,即使还不知道这些应收账款何时支付。
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