河南决定将生育三孩费用纳入生育保险
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河南决定将生育三孩费用纳入生育保险,8月20日,十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。同时提出,国家将采取财政、税收、保险、教育、住屋、就业等支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担。
河南决定将生育三孩费用纳入生育保险1
日前,河南省医疗保障局发布了《关于支持三孩政策做好生育保险工作的通知》,其中明确规定,河南省各地市应按照《国家医疗保障局办公室关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》(医保办发【2021】36号)要求,做好河南省生育保险工作有关事项的通知,通知如下:
一、各地要积极支持三孩生育政策落地,自《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(中发【2021】30号)印发之日起,将参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险支付范围。
二、 各地要按时、足额支付生育医疗费用和生育津贴,切实保障参保职工权益。生育津贴发放天数同一孩、二孩规定,生育医疗费和生育津贴待遇标准按当地规定执行。
三、 各级医疗保障部门要提高站位、主动做好正向宣传,增强群众获得感。如有重大问题,及时向河南省医疗保障局报告。
多地推出配套支持措施
8月20日,十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的人口与计划生育法规定“一对夫妻可以生育三个子女”,删除原来有关社会抚养费征收等与实施三孩生育政策不适应的规定,同时提出,国家将采取财政、税收、保险、教育、住屋、就业等支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担。
一段时间以来,随着党中央作出“实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施”的重大决策,各地各部门也陆续出台了一系列三孩生育支持政策。
北京:享受生育奖励假30天 配偶享受陪产假15天
近日,人民网“领导留言板”留言有网友提问称“恳请北京市人大常委会尽快落实三孩女职工奖励假”,8月4日,北京市卫生健康委员会回复网友提问时表示,经核实,5月31日(含)后按规定生育三孩的,除享受国家规定的产假外,享受生育奖励假30天,其配偶享受陪产假15天。女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可以再增加假期一至三个月。北京市将按照国家要求,加快修改《北京市人口与计划生育条例》工作。
天津:将三孩生育费用纳入医疗保障
天津医保局正式发文,鉴于当前国家和我市有关法律法规暂未修订,且生育服务登记等相关手续暂未调整的特殊情况,为切实保障参保人员生育保障权益,自2021年5月31日起,参保人员生育三孩或终止妊娠相关医疗费用,可在依法依规取得生育服务登记等相关手续后,到医保经办机构申请补报销,生育津贴按规定补支付。
广西:生育医疗费用和生育津贴纳入支付范围
8月19日,从广西壮族自治区医疗保障局获悉,《关于生育保险支持三孩政策的通知》现已印发各地,明确要求全区各地医疗保障部门将符合政策的参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围,切实保障参保人员生育保障权益。
《通知》明确,自2021年5月31日起,符合政策的参保女职工生育三孩的生育医疗费用和生育津贴纳入生育保险待遇支付范围,按规定享受生育保险待遇。已参加职工基本医疗保险的灵活就业人员不缴纳生育保险费,可按规定享受其所在统筹地区的生育医疗费用待遇,但不享受生育津贴。
四川省攀枝花市:每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁
7月28日,四川省攀枝花市召开新闻发布会,公布并详细解读了攀枝花市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》,对按政策生育第二个及以上孩子的攀枝花市户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁。
江西:生育第三个子女的夫妻,可以线上、线下进行生育登记
8月17日,江西省卫健委官网发布了《江西省开放三孩生育登记》,江西省卫生健康委印发《关于实行三孩生育登记的通知》,从8月15日起在全省范围内开放三孩生育登记。2021年5月31日之后生育第三个子女的夫妻,可以线上、线下进行生育登记。
安徽:生育三孩费用纳入生育保险
8月19日,安徽省发布《关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》,要求确保参保女职工生育三孩的`费用纳入生育保险待遇支付范围,各地医保部门要按规定及时、足额给付生育医疗费用和生育津贴待遇,切实保障参保人员生育保障权益。同步做好城乡居民生育医疗费用待遇保障和新生儿参保工作。
通知明确,支持三孩政策生育保险待遇时间从2021年5月31日起执行。
甘肃:生育三孩的生育医疗费用纳入生育保险待遇支付范围
8月12日,甘肃省医疗保障局发布《关于生育保险支持三孩政策的通知》。《通知》明确,自2021年5月31日起,符合政策的参保女职工生育三孩的生育医疗费用(包括终止妊娠)和生育津贴等费用纳入生育保险待遇支付范围,并按规定及时足额支付。同时,甘肃省医保局要求各地医疗保障部门同步做好城乡居民参保人员生育三孩的生育医疗费用(包括终止妊娠)待遇保障和新生儿参保工作,确保三孩生育待遇政策落实到位。
河南决定将生育三孩费用纳入生育保险2
8月25日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,审议通过《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》。
两个纲要明确,完善三孩生育政策配套支持措施,落实产假制度和生育津贴,探索实施父母育儿假,依托社区发展普惠托育服务,推动将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除,加强住屋等支持政策,多措并举减轻家庭生育、养育、教育负担。
会议还部署了全面推动长江经济带发展的财税支持措施。支持沿江省市生态保护,国家绿色发展基金重点投向长江经济带,引导地方建立横向生态补偿机制。
两个纲要明确完善三孩生育政策配套支持措施
养育成本高被认为是成为“不愿生”“不敢生”的重要原因。降低生育、养育、教育成本也自然成为提高生育意愿的重要途径。
在近期公开的《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》中,降低生育、养育、教育成本的一项关键举措是,结合下一步修改个人所得税法,研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。
目前,对于3岁以内婴幼儿照护费用纳入个税扣除如何执行并没有明确规定,业界对于照护费用定义仍存在分歧,但对扣除方式的观点较为统一。有观点认为,照护费用应该包括广义的吃喝住用等整体费用。另有观点认为,照护费用应只包括人工成本费用。
根据浙江省统计局发布的《浙江省3岁以下婴幼儿照护服务发展情况调研报告》,调研的婴幼儿托育机构收费方面,有财政资金支持的公办幼儿园费用低于每人每月500元,但民办收费标准则从1000元到5000元不等。总的来看,调研的超过八成以上托育机构收费在2000元以内。2020年,西安市3岁以下婴幼儿照护服务收费集中在1000-4000元每月。
两个纲要也提到了,落实产假制度和生育津贴,探索实施父母育儿假,依托社区发展普惠托育服务,加强住屋等支持政策等。
更加注重对儿童的全方位保护
两个纲要围绕健康、教育、社会保障和福利、家庭、环境、法律等领域,提出目标和措施,要求贯彻落实男女平等基本国策,保障妇女平等享有接受教育、就业创业、参与决策和管理等权利,全面落实男女同工同酬,拓展支持家庭与妇女全面发展的公共服务,针对妇女特殊需求完善社会保障体系,加强对困难妇女基本保障和关爱服务,健全保障妇女合法权益的法律体系。
坚持儿童优先原则,更加注重家庭、学校、社会和网络对儿童的全方位保护,把义务教育作为教育投入重中之重,促进儿童德智体美劳全面发展,完善儿童健康服务体系,保障儿童食品用品安全,保障孤儿和事实无人抚养儿童、残疾儿童、流浪儿童生存、发展和安全权益,加强留守儿童关爱保护,预防和有效处置学生欺凌。
一直以来,《未成年人保护法》《儿童个人信息网络保护规定》等立法均对不满十四周岁的未成年人个人信息进行特别保护。8月20日,十三届全国人大常委会第三十次会议通过的《中华人民共和国个人信息保护法》,也将儿童个人信息纳入敏感个人信息范畴,该法将于2021年11月1日起施行。
引导地方建立横向生态补偿机制
会议部署了全面推动长江经济带发展的财税支持措施。其中提出,支持沿江省市生态保护,引导地方建立横向生态补偿机制。长江流域的生态补偿建设涉及三个层面:国家层面的政策制定和实施、跨省区域生态补偿和省级范围内的横向生态补偿。
目前,长江流域已经初步建立起以政府为主导、中央和地方两个层次的生态补偿机制雏形。近年来,中央及国家部委陆续出台了关于长江流域生态补偿的国家层面政策。据统计,2019年中央对长江经济带重点生态功能区转移支付资金达295.58亿元,占全年中央对地方重点生态功能区转移支付总额的41%。
就地方而言,长江流域各省市初步建立了以重要生态资源为保护对象、以一般性和专项财政投入为主要形式的补偿体系;区域之间也开展了横向生态补偿机制的试点,生态补偿跨区域合作不断深入和完善。
根据财政部、生态环境部、水利部、国家林草局四部门联合印发《支持长江全流域建立横向生态保护补偿机制的实施方案》,提出2022年长江干流初步建立流域横向生态保护补偿机制。2024年主要一级支流初步建立流域横向生态保护补偿机制。2025年长江全流域建立起流域横向生态保护补偿机制体系。实施范围为涉及长江流域的19个省。具体为干流流经的青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海11省,以及支流流经的贵州、广西、广东、甘肃、陕西、河南、福建、浙江8省。
国家发展改革委新闻发言人孟玮近日表示,推动长江经济带发展体制机制不断完善,将扎实推进长江生态环境系统保护修复,有力有序推动长江经济带高质量发展。
会议提出的其他支持沿江省市生态保护措施还有:增加对重点生态功能区转移支付,加大生态保护补偿力度,加强水污染防治资金倾斜,推动城镇污水管网改造和处理设施建设。实施奖励政策,统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复。国家绿色发展基金重点投向长江经济带。落实长江十年禁渔要求,支持重点水域禁渔和退捕渔民安置保障。
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