按察使是如何設立
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眾所周知,在古代時候因為官職的不同而出現很多特別的職位,比如按察使,它屬於司法系統的一個官職,在古代是一個負責刑罰的官位,其擁有查巡、考核吏治和提刑按劾的許可權。本文內容為大家講解按察使是如何設立的,歡迎大家閱讀。
按察使是如何設立1治從古至今,都是判斷一個政府,執政能力高低的重要因素。古代帝王為了保證司法獨立,發明了一種“三權分立”的地方管理制度,其中負責司法的最高長官就是按察使。
公元711年,唐睿宗置十道按察使,為常設官員。負責赴各道巡察、考核吏治,為各州刺史的上級,權力僅次於節度使,凡是有節度使的地方,都會設立按察使加以掣肘。1199年,按察使的職權有了一定的變化,大宋皇帝開始讓按察使,主管一路的司法刑獄和官吏考核。
到了明代,地方上搞起了三權分立,按察使成為了,一省司法長官,與布政使、都指揮使分掌一省民政、司法、軍事,合稱三司。滿清入關後,按察使職權範圍不斷變大,開始兼職分管郵驛,還多了一個臬臺的別稱。直到1912年,清朝滅亡,軍閥混戰,按察使這個官職才徹底消失在人們的視野中。
按察使官職演變
唐朝初年仿漢刺史制設立,職責是赴各道巡察、考核吏治 [1] 。唐睿宗景雲二年(公元711年)分置十道按察使,成為常設官員。玄宗開元二十年(公元732年)改稱採訪使,乾元元年(公元758年)又改稱觀察處置使。實為各州刺史的上級,權力僅次於節度使,凡有節度使之處亦兼帶觀察處置使銜。有先斬後奏的權利,所以實際上是各州刺史頭上的“太上皇”。宋代轉運使初亦兼領提刑,後乃別設提點刑獄,遂為後世按察使之前身,與唐代之觀察使性質不同。金承安四年(1199年)改提刑使為按察使,主管一路的司法刑獄和官吏考核。元代改稱肅政廉訪使。明初複用原名,為各省提刑按察使司的長官,主管一省的司法,為一省司法長官,掌一省刑名按劾,與布政使、都指揮使分掌一省民政、司法、軍事,合稱三司,又設按察分司,分道巡察。明中葉後開始成為巡撫的屬官。清代亦設按察使(通稱臬臺 [1] ),隸屬於各省總督、巡撫,為正三品官。清末改稱提法使,簡稱臬司。
按察使是如何設立2首先,按察使是古時候的一個負責刑法的職位。按察使最早是在唐朝時期設立的,當時唐朝時期仿照了漢代刺史制而設定了按察使,主要是管理一定範圍的.刑法事務,後來到了唐睿宗時期設定了十道按察使,使得按察使成為了常設的官員,並且權力在刺史之上,節度使之下。後來按察使曾多次更名,比如在唐玄宗時期被改名為採訪使,在唐肅宗時期被稱為觀察處置使,到了元朝時期改名為肅政廉訪使,到了明朝時候才重新複用原名。在宋朝時期曾設定兼任提刑的提點刑獄,雖然和唐朝時期的按察使性質不同,但卻是後代按察使的前身。
然後,按察使擁有查巡、考核吏治和提刑按劾的許可權。根據史料記載,按察使在古代最初是負責巡查和考核吏治,也就是在鄉試和外官考察當中充當監考官和考察官,以及管轄省內的郵政驛遞事務,保證官府公文能夠順暢傳遞。後來慢慢地也賦予了按察使提刑按劾的許可權,比如在明朝時期按察使負責刑名,也就是負責管轄地區的刑名案件、管理犯人,如果有重大的案件發生,需要和負責民政的布政使共同處理並上報上級。此外按察使最主要的職責以及職權就是在秋後會審當中出任主稿官,換句話說按察使在一定程度上掌握了一個省範圍百姓的殺生大權。
最後,在歷史上也出現過很多因按察使受賄而產生的冤案例子,所以按察使如果不遵守律例,那麼這個省份的老百姓都會受到很大的災難。
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