中國真的會開放三孩政策嗎 三胎政策最新消息
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【導讀】:網上有一種說法就是現在二孩已經不能挽救人口老齡化了,急需開放三孩政策,那麼中國家庭爲什麼需要三孩政策?一起來看看三胎政策最新消息2017。
從社會需求上來看確實是需要開放三孩來促進人口發展的。至於什麼時候開放三孩政策還需要時間來等待。
從 2016年元旦正式實施“全面二孩”以來,該項政策的實施時間已超過一年半。根據國家衛計委的最新統計數據,2017年前5個月,全國住院分娩活產數爲740.7萬人,比2016年同期增加7.8%。其中二孩及以上佔57.7%,比例超過一半。這些數據給不少人造成的印象,就是中國少子化的趨勢已經得到了扭轉,人口形勢似乎已經變得樂觀起來。然而實際上,二孩比例超過50%,並不意味着中國已經脫離人口崩潰的危險。
要知道,如果規定最多隻允許生兩個,那麼要想確保人口不萎縮,就必須達到每個婦女都生兩個的程度。只要還有人不婚不育,即使所有其他人都生二胎,下一代的人口數量還是會出現萎縮。在很多發達國家,隨着女性的獨立性提高,很多婦女尤其是高學歷的婦女會選擇不結婚或者不生育。比如2010年統計顯示,日本30歲至34歲女性未婚率達到約35%,甚至35歲至39歲女性的未婚率也達到了23%。而中國人口協會發布的調查結果顯示,中國不孕不育患者佔育齡人口的12.5%,再加上自願丁克和剩女等現象,中國不生孩子的婦女很可能會達到15%-20%。
另外還有很多家庭,由於各種原因,生了一個以後就不打算再生二孩了。所以從數據平衡的角度來看,就必須出現大量的三孩家庭,才能維持整個社會的代際更替。那麼到底需要多少三孩家庭呢?不妨來做個簡單計算。假設在一定範圍內有12戶家庭總共24名男女,其中的1/6即2戶家庭不生育(或者與之對應的4名男女選擇單身)。另外再假設還有2個家庭只生一個小孩。在這種情況下,剩下的8戶家庭要生幾個二孩和幾個三孩才能維持代際平衡所需要的24個小孩呢(這裏保守地假設所有小孩都會健康長大,實際上可能需要25個小孩纔夠)?
答案是剩下8個家庭裏,需要有6戶家庭生3個小孩(剩下2戶家庭生2個),纔能有24個小孩。因爲6個三孩家庭生了6x3=18個,2個二孩家庭生了2x2=4個,2個一孩家庭生了2個,加起來18+4+2=24個小孩。
目前我國的三胎或多胎政策如下:
全國部分省市社會撫養費徵收標準(超生罰款標準)
超生罰款標準,是指社會撫養費的徵收標準,爲調節自然資源的利用和保護環境,適當補償政府的社會事業公共投入的經費,對不符合法定條件生育子女的公民徵收費用所依據的標準。該罰款標準並沒有全國統一,而是由省、自治區、直轄市人民政府人民代表大會或者其常務委員會根據本省情況制定計劃生育條例來確定。
2017年計劃生育新政策罰款 超生罰款標準
2017年我國已全面開放二胎,全國各省市已根據最新頒佈實施的《中華人民共和國計劃生育法》第十八條規定:“國家提倡一對夫妻生育兩個子女;符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女。”陸續出臺了相關法律法規,因此在2017年生育的二胎是二孩或者屬於計劃內的三孩或以上,則無需罰款,無需繳納社會撫養費。如果不是屬於計劃內二胎以上的,則必須按照規定繳納社會撫養費。具體徵收標準根據各省計劃生育政策執行。
2017超生二胎不罰款,三胎罰款標準
第十二屆全國人大常委會第十八次會議於2015年12月27日以157票贊成2票棄權,表決通過了關於修改人口與計劃生育法的決定。將於2017年1月1日起施行的修改決定明確:國家提倡一對夫妻生育兩個子女。
計劃生育是我國的基本國策,公民有生育的權利,也有遵守國家法律法規實行計劃生育的義務,權利和義務是統一的。生育政策的調整必然會產生法律銜接上的一些問題,如何處理好這些銜接的問題,必須堅持法治的精神,堅持依法行政、依法辦事。
對於全面兩孩政策實施之前,也就是2017年1月1號之前,違反法律法規規定生育第二個子女的,已經依法處理完成的應當維持處理決定,不能“翻燒餅”;尚未處理或處理還不到位的,根據有關法律法規和政策規定,由地方人大、政府結合實際制定具體的辦法,依法妥善處理。
2017年我國已全面開放二胎,全國各省市已根據最新頒佈實施的《中華人民共和國計劃生育法》第十八條規定:“國家提倡一對夫妻生育兩個子女;符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女。”陸續出臺了相關法律法規,因此在2017年生育的二胎是二孩或者屬於計劃內的三孩或以上,則無需罰款,無需繳納社會撫養費。如果不是屬於計劃內二胎以上的,則必須按照規定繳納社會撫養費。具體徵收標準根據各省計劃生育政策執行。
全國部分省市社會撫養費徵收標準(超生罰款標準)
超生罰款標準,是指社會撫養費的徵收標準,爲調節自然資源的利用和保護環境,適當補償政府的社會事業公共投入的經費,對不符合法定條件生育子女的公民徵收費用所依據的標準。該罰款標準並沒有全國統一,而是由省、自治區、直轄市人民政府人民代表大會或者其常務委員會根據本省情況制定計劃生育條例來確定。其中,有法規制定權的地級市人民政府,還可以制定市計劃生育條例。各地超生罰款標準如下(僅供參考):
1、廣東:廣東對不符合本條例規定生育子女的,應當按下列規定徵收社會撫養費:
①城鎮居民超生一個子女的,對夫妻雙方分別按當地縣(市、區)上年城鎮居民人均可支配收入額爲基數,一次性徵收三倍以上六倍以下的社會撫養費,本人上年實際收入高於當地縣(市、區)上年城鎮居民人均可支配收入的,對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養費;超生二個以上子女的,以超生一個子女應徵收的社會撫養費爲基數,按超生子女數爲倍數徵收社會撫養費;
②農村居民超生一個子女的,對夫妻雙方分別按當地鄉鎮農民上年人均純收入額爲基數,一次性徵收三倍以上六倍以下的社會撫養費,本人實際上年純收入高於當地鄉鎮農民上年人均純收入的;
③未辦理結婚登記生育第一個子女,六十日內未補辦結婚登記的,按本條第(一)項或者第(二)項規定的計算基數徵收二倍的社會撫養費;未辦理結婚登記生育第二胎以上子女的,按本條第(一)項或者第(二)項規定的計算基數徵收三倍以上六倍以下的社會撫養費;有配偶又與他人生育的,按本條第(一)項或者第(二)項規定的計算基數徵收六倍以上九倍以下的社會撫養費。
2、安徽:上一年度城鎮或者農村常住居民年人均可支配收入的五倍徵收社會撫養費
安徽計劃生育條例規定,不符合本條例規定生育第三個子女的,由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門,分別對夫妻雙方,按所在地縣(市、區)上一年度城鎮或者農村常住居民年人均可支配收入的五倍徵收社會撫養費;家庭年實際人均收入超過常住居民年人均可支配收入一倍的,按家庭年實際人均收入的五倍徵收社會撫養費。每再多生育一個子女的,依次遞增五倍徵收社會撫養費。
3、湖南:上年度總收入的二至六倍徵收
湖南計劃生育條例規定,違法生育子女的,由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門或者受其委託的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處按下列規定對生育者徵收社會撫養費:(一)符合再生育一個子女的條件未取得生育證生育的,按照上年度總收入的百分之三十徵收。徵收社會撫養費後補辦生育證。(二)違法多生育一個子女的,按照上年度總收入的二至六倍徵收,其中經責令限期終止妊娠未及時終止妊娠的,應當從重徵收;重婚或者與配偶之外的人生育一個子女的,按照六至八倍徵收;每再多生育一個子女的,依次增加三倍徵收。
4、河南:上一年度城鎮或者農村居民人均可支配收入的三倍徵收社會撫養費
河南計劃生育條例規定,違反法律、法規規定生育第三個及以上子女的,應當徵收社會撫養費。每多生育一個子女,分別按發現違法行爲時男方和女方戶籍所在地縣(市、區)上一年度城鎮或者農村居民人均可支配收入的三倍徵收社會撫養費。
5、湖北:上一年度城鎮或農村居民年人均可支配收入的3倍分別徵收社會撫養費
湖北計劃生育條例規定,違反本條例規定生育的,按照下列規定對當事人雙方進行處理:(一)城鎮居民違反本條例規定多生育一個子女的,按所在縣(市、區)上一年度城鎮居民年人均可支配收入的3倍分別徵收社會撫養費;(二)農村居民違反本條例規定多生育一個子女的,按所在縣(市、區)上一年度農村居民年人均可支配收入的3倍分別徵收社會撫養費。
6、山西:按照夫妻雙方上年總收入的20%合計徵收7年的社會撫養費
山西計劃生育條例規定,違反規定情形生育第三個子女的,按照夫妻雙方上年總收入的20%,合計徵收7年的社會撫養費,其總額不得低於7000元;生育第四個子女的,按照夫妻雙方上年總收入的40%,合計徵收14年的社會撫養費,其總額不得低於3萬元;再多生育子女的,加重徵收社會撫養費。未辦理結婚登記再生育子女的,按照本條 第一款規定的標準徵收社會撫養費。有配偶的一方與他人非婚生育的,按照違法生育加重徵收社會撫養費。
7、陝西:一次性徵收二倍以上三倍以下的社會撫養費
陝西計劃生育條例規定,違反本條例規定,多生育一個子女的,以徵收機關所在地的縣(市、區)城鎮居民上年度人均可支配收入或者所在地的鄉(鎮)農民人均純收入爲基數,由縣(市、區)衛生和計劃生育部門或者其委託的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處對違法當事人分別一次性徵收二倍以上三倍以下的社會撫養費;本人實際收入超過基數的,還應當加收超過數額的一倍以上二倍以下的社會撫養費;每再多生育一個子女的,按多生育一個子女應徵收的社會撫養費乘以多生育子女數計徵社會撫養費。
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