電價改革最新消息2021

電價改革最新消息2021，此次改革有利於充分發揮市場機制作用，促進發電行業平穩運行，保障電力安全穩定供應，並着眼於長遠推動電力市場加快建設發展，電價改革最新消息2021。

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今年以來，全球能源行業出現新變化，國際能源價格大幅上漲，國內電力、煤炭供需持續偏緊，給正常的經濟運行和居民生活帶來影響。在此背景下，進一步改革完善煤電價格市場化形成機制、深化燃煤發電上網電價市場化改革的呼聲漸高。

10月12日，國家發展改革委印發《關於進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》（簡稱《通知》），就進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革工作作出了部署。文件一經發布，即引發市場各方廣泛關注。接受經濟日報記者採訪的專家表示，相關改革舉措既立足當前，保障電力安全穩定供應，又着眼長遠，服務新型電力系統構建，此舉標誌着電力市場化改革邁出重要一步。

▲國家發改委網站截圖

上網電價改革聚焦四大舉措

“此次改革深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照電力體制改革‘管住中間、放開兩頭’總體思路，有序放開競爭性環節電價，適應了當前形勢。”國家發展改革委價格司司長萬勁鬆表示。

據悉，2019年我國出臺了《關於深化燃煤發電上網電價形成機制改革的.指導意見》，將實施多年的燃煤發電標杆上網電價機制，改爲“基準價+上下浮動”的市場化電價機制，各地燃煤發電電量通過參與電力市場交易，由市場形成價格。

“基準價+上下浮動’市場化電價機制的實施，有力推動了電力市場化進程，2020年，有超過70%的燃煤發電電量通過市場化交易形成上網電價。”萬勁鬆說，此次進一步深化燃煤發電上網電價改革，將重點聚焦四個方面——

一是有序放開全部燃煤發電電量上網電價。2020年，超過70%的燃煤發電電量通過市場交易形成上網電價。改革後，燃煤發電電量原則上全部進入電力市場，通過市場化交易在“基準價+上下浮動”範圍內形成上網電價。

二是擴大市場化交易電價上下浮動範圍。燃煤發電市場交易價格浮動範圍由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴大爲上下浮動原則上均不超過20%，對高耗能行業由市場交易形成的價格不受上浮20%的限制。電力現貨價格不受上述幅度限制。

三是推動工商業用戶全部進入市場。有序推動尚未進入市場的工商業用戶全部進入電力市場，取消工商業目錄銷售電價。對暫未從電力市場直接購買的工商業用戶由電網企業代理購電。鼓勵地方對小微企業和個體工商戶用電實行階段性優惠政策。

四是保持居民、農業用電價格穩定。居民（含執行居民電價的學校、社會福利機構、社區服務中心等公益性事業用戶）、農業用電由電網企業保障供應，保持現行銷售電價水平不變。

“此次改革有利於充分發揮市場機制作用，促進發電行業平穩運行，保障電力安全穩定供應，並着眼於長遠推動電力市場加快建設發展，支撐新型電力系統建設，服務能源綠色低碳轉型。”萬勁鬆說。

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此次改革會影響物價水平嗎？

這下大家可以放心了，居民用電價格是不變的。但是也有人擔心，推動工商業用戶全部進入市場，如果電價上浮，勢必會增加他們的用電成本。而這部分成本會不會向下遊傳導，進而影響物價水平呢？對此發改委相關負責人進行了迴應。

國家發展改革委價格司副司長、一級巡視員彭紹宗表示，此次改革，特別強調要保持居民、農業用電價格的穩定，對居民消費價格指數沒有直接影響。

國家發展改革委價格司副司長、一級巡視員 彭紹宗：如果市場交易電價上浮，會在一定程度推高企業特別是上游生產企業用電成本，對工業生產者價格指數有一定推升作用，但改革措施有利於改善電力供求狀況，更好保障企業用電需求，促進企業平穩生產、增加市場供給，從總體上有利於物價穩定。總體來看，此次改革對物價水平的影響是有限的。

居民、農業用戶實際用電會受影響嗎？

同時大家還關心，雖然這一輪改革沒有涉及居民以及農業用戶用電，但改革後，居民、農業用戶用電實際上會不會受影響？發改委是否有計劃，將居民、農業用戶也納入電價浮動範圍呢？再來聽聽發改委相關負責人的迴應。

國家發展改革委價格司司長 萬勁鬆：這次改革，明確居民，也包括執行居民電價的學校、社會福利機構、社區服務中心等公益性事業用戶，以及農業用戶用電，由電網企業保障供應，仍執行現行目錄銷售電價政策。改革實施後，居民、農業用戶將和以往一樣購電用電，方式沒有改變，價格水平也保持不變。

改革將對保電力穩定供應起到何種作用？

馬上就要進入冬季了，供暖需要更多電能。但是近期煤電企業普遍反映經營困難。此次改革是否能夠緩解這種情況，保障電力安全穩定供應呢？

國家發展改革委價格司副司長、一級巡視員 彭紹宗：近期煤炭價格明顯上漲後，一些地方電力市場的燃煤發電交易電價已實現上浮，對緩解燃煤發電企業經營困難發揮了積極作用。

此次改革有利於更好地發揮市場機制作用，讓電價更靈活反映電力供需形勢和成本變化，在一定程度上，緩解燃煤發電企業經營困難，激勵企業增加電力供應，抑制不合理電力需求，改善電力供求狀況，更好保障電力安全穩定供應。