什么叫房地产税
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什么叫房地产税,此前上海和重庆在2011年已经开始了房地产税的试点,但力度较小。可以预见的是,此次试点城市将较大范围地扩容,征收力度肯定比沪渝要大,什么叫房地产税。
什么叫房地产税1
什么是房地产税?
顾名思义,给拥有的房产缴税叫房产税,给占用的土地缴税叫地产税,合起来就叫房地产税。有人说,我们买房时不是缴税了吗,怎么现在还要缴税呢?你在买房的时候交的是购置税,以前买了房子不租或不住,持有几乎没有成本,未来征收房地产税是每年都要缴。
为何要收房地产税?
一、为地方政府的财政收入找到一条出路。过去中国地方政府一直靠买地维持财政,对土地出让金极其依赖。很多人认为,开征房地产税是为了控制过高的屋价,这是误解。征收房地产税是为了解决地方财政收入问题,当然它短期内必然会造成群众恐慌,影响到屋价的波动。
二、为实现共同富裕。现在中国居民财富的70%都在房产上。房子高泡沫让有房比没房的更加有钱,作为调节收入分配的房地产税,可以一定的缩小贫富分化。
现在是先找几个重要城市做试点,试点期5年,5年内不会扩展到全国,在这期间积累经验,发现问题,然后通过立法最后确定下来,才会在全国推行。其实,征收房地产税在中国不是特例,世界上大多数国家都在征收房地产税。例如,以一套200万元的房子为例。在美国,每个州的税率标准不一样,税率在1%~3%,中位数为1%,每年要缴2万元人民币税金。在日本税率是1.7%,每年要缴3.4万元人民币,在英国每年也要缴1万元人民币。别把征收房地产税当成洪水猛兽,从未来看城市发展,这是一件好事。因为地方政府钱多了,就能为百姓创造更多服务,营造出一个更公平更和谐的社会。
什么叫房地产税2
关于怎么开征房地产税已经争论了十几年。此前有观点认为,基于我国土地国有的性质,开征房地产税有违公平,属于重复征税。此次开启试点,并没有完全解决争议,而是希望通过摸着石头过河,找到一种适合我国国情的房地产税。
此次改革明确了试点城市改革的核心,包括居住用和非居住用等各类房地产,而不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,这里说明改革的三个思路:
第一、改革的核心是居住用的住宅项目,这是当前老百姓最为关注的内容;
第二、非居住用房地产本身有房产税一说,此次试点城市会从房产税的试点转变为房地产税的改革;
第三、农村住屋不纳入改革,当前改革是指国有建设用地的相关住屋。
关于此次试点的区域,经济学家管清友认为,试点区域大概率仍是从热点城市开始,以此盘活存量、增加供给,确保基础住屋需求得到满足。
此前上海和重庆在2011年已经开始了房地产税的试点,但力度较小。从上海的试点实践看,房地产税征收对象是指上海市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住屋(包括新购的二手存量住屋和新建商品住屋)和非本市居民家庭在本市新购的住屋。按照规定,房产税暂按应税住屋市场交易价格的70%计算缴纳,适用税率暂定为0.6%。
可以预见的是,此次试点城市将较大范围地扩容,一是因为此前的试点效果并不明显,需要积累更多试点经验。二是因为当前热点城市早已经超过沪渝所覆盖的范围,在过去几年的房地产行业,除了北上广深这样的一线城市,还有杭州、厦门、合肥、南京、郑州、武汉、成都、西安这样的准一线城市,这些都是近几年在房地产市场上有代表性且屋价上涨过快的城市。
所以接下来的试点,房地产税的征收力度肯定比沪渝要大,税率要高,征收对象要广。第一批试点城市,大概率在浙江、深圳、厦门、海南等省市进行,上海和重庆也会随之调整,第一批试点城市数量将会超过10个。
另外,老百姓最关心的是房地产税的征缴力度。管清友认为,在计税方式上大概率采取从价计税,且可能采用超额累进税率,起征点不会很低,对于刚需、刚改税负不会太大。
对于税率,按照国际惯例,一般在0.5%-3%之间。市场大致的'共识是试点城市税率不会超过1%,不过这个税率对于一线城市的房产来说仍具有较大的压力,以上海一套1000万的房子来算,如果是1%的税率,那每年要交10万的税,对于普通家庭来说,也是一笔沉重的负担。
对于征税方式,有评论认为,如果征持有环节,那么其实应该对冲土地使用权到期之后的土地出让金补缴;如果征交易环节,那么,不过就是在契税、个税、增值税之外加了一个税而已。从土地出让开始到二手房买卖,房地产每一个环节都是税,多一个也无妨。
还有一个大家关注的,是房地产税的免征面积。这里面需要关注的是两个数据,一个是住建部公布的2019年城镇人均住屋建筑面积39.8平方米,二是任泽平团队通过研究得出的,1978-2020年中国城镇住屋套数从约3100万套增至3.63亿套,套户比从0.8增至1.09。
我个人认为,基于公平与效率的考虑,免征面积会在60平左右,以当前较为普遍的四口之家来说,免征面积达到240平,这样既保证绝大多数居住属性的房子在免征范围之内,还能豁免一套投资属性的房子。
考虑到此次试点的时间为5年,前两年是摸索期,后三年是总结改进期,政策会不断完善。
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