農村留守兒童關愛保護工作方案

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爲了確保事情或工作紮實開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那麼什麼樣的方案纔是好的呢？以下是小編爲大家整理的農村留守兒童關愛保護工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

農村留守兒童關愛保護工作方案1

爲貫徹落實留守兒童教育這一民生工程，根據省教育廳《安徽省校內留守兒童之家建設和管理辦法》文件精神，結合我校的具體實際，更好地發揮學校、社會、家庭三結合的育人功能，深入推進留守兒童心理健康教育，改善農村留守兒童生存發展狀況，促進農村留守兒童健康、快樂、全面成長，加快社會主義新農村建設步伐，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展觀爲指導，以辦人民滿意的教育爲宗旨，樹立“以人爲本”的教育理念，營造全社會關愛農村留守兒童的良好氛圍，改善農村留守兒童課外活動條件，形成學校、家庭、社會相配合，校內教育與校外教育相結合，基本建立農村留守兒童健康成長關愛體系。爲建設社會主義新農村培養更多的德、智、體、美、勞全面發展的一代新人。

二、工作目標

通過對留守兒童問題的調查、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，爲“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境，同時，要加強領導，形成合力，大力宣傳，建立目標責任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質。

三、主要措施

㈠健全機制，發揮班級主陣地的作用

制訂具體實施方案，加強領導，總結經驗，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規範化和經常化。使班級真正成爲學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立關愛留守兒童領導小組，明確職責分工，加強對留守兒童的統一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。

組長：xxx

副組長：xxx

x組員：如各班班主任和課任老師

2、建立留守兒童檔案制度

要認真調查研究，摸清留守兒童的詳細情況，建立每個留守兒童的專門檔案。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯繫電話，家長務工單位詳細地址、聯繫電話，監護人或其委託監護人的職業、詳細地址、聯繫電話、身體狀況、年齡等。學校安排負責學籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進行管理，並根據學生變動情況，及時補充或變更檔案的有關內容。通過檔案制度的建立，加強班級與學生家長及其他監護人的聯繫，共同形成以學生爲中心的關愛網絡。學校設立留守兒童親情電話，電話號碼：。

3、真情關愛，“三個優先”

（1）學習上優先輔導。班級要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

（2）生活上優先照顧。教師對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導學生學會生活自理，養成文明健康的生活習慣。

（3）活動上優先安排。高度重視並認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既能使其愉悅身心，又能培養獨立生活能力。

4、實施教職工結對幫扶留守兒童制度

在留守學生中確立重點幫扶對象並配備幫扶教師。配對幫扶教師要經常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態，引導他們健康成長。建立教師關愛留守兒童成長日記。教師要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；教師要定期走訪與其他監護人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學羣體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂鬱。

5、建立健全教師與留守兒童的談心制度

學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監護人或委託監護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數學習嚴重滑坡、人格發展不健全、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，着重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

6、開展人文關愛活動。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

7、注重對留守兒童的心理健康教育。針對品德行爲偏差和心理障礙的留守兒童，學校要着重開設心理教育課，大力開展心理諮詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態度，培養正確的人生觀、價值觀。

（二）明確職責，努力營造良好育人環境

1、加強對貧困留守兒童的資助工作。

班級要對留守兒童在生活、學習等方面，給予特別的照顧，要對家庭困難的留守兒童實行全免費，提供生活補助等方式，確保他們完成九年義務教育。

2、積極發揮班集體作用，開展各項活動。

學校將對在校學生進行摸底調查，對雙親在外的留守兒童，將他們組織成一個新的班集體，定期開展各項活動。由校輔導員錢千如擔任班主任，每月開展一次大型文娛、體育、讀書等活動，邀請關工委領導來校上課，學校領導也可以不定期對班級授課，對這些學生進行人格教育，自信教育，自強教育。

3、定期表彰自強留守兒童，進行榜樣教育。

對於我校的留守兒童中出現的優秀學生、自強學生進行表彰，這是樹立留守兒童自信的重要激勵工作。

農村留守兒童關愛保護工作方案2

一、關愛農村留守兒童工作的意義

隨着農村外出務工人員的不斷增加，農村“留守兒童”的教育成了當前基礎教育的一個盲點，由此所引發的一系列社會問題，不僅影響了農村人口的素質，也將影響新農村的和諧發展。我鄉同其他鄉鎮一樣，每年有大量人口在外務工，這一方面給農村家庭帶來收入，一方面也造成了龐大的特殊羣體――留守兒童，這些留守兒童由於長期與父母分離得不到父母的關愛，存在着親情缺失、家庭教育缺失和監護缺失帶來的各方面的問題：

1、隔代教育不能滿足“留守兒童”身心全面發展。我校有近半數的“留守兒童”是與祖父母或外公外婆生活在一起，由於隔代撫養，他們往往只求對孩子物質生活的滿足，而缺少對孩子精神的約束。另外祖輩大都受教育程度不高，無論從體力還是智力上承擔對孫輩的監護和教育都顯得力不從心。

2、外出務工父母對“留守兒童”的“遠程”教育難以遙控。儘管大部分的外出務工父母半個月或一個月與孩子聯繫一次，但仍有少數的父母半年以上聯繫一次，這在一定程度上影響了孩子的成長，很多“留守兒童”與父母感情淡薄，很多家長對孩子缺乏正確的家庭教育觀念和科學的教育指導方法。

3、家庭和學校配合不夠。教師對學生的瞭解不可能只憑課堂上的幾節課，還需要向家長了解情況，但是“留守兒童”家庭教育缺位，教師沒法向家長了解他們的真實情況，這使學校對“留守兒童”的管理陷入尷尬。

4、缺乏監管使大部分“留守兒童”學習成績普遍不好。一些“留守兒童”本身自立能力較差，無法抵制不良誘惑，厭學、逃學時有發生，學習成績普遍較差。

鑑於上述情況，我校立足“建立和完善留守兒童關愛機構，整合學校、家庭、社會等各方面資源，爲留守兒童健康成長提供關懷和支持”的總體目標，調研了我校留守兒童現狀，參觀考察一些有經驗的學校，精心制訂實施方案和預算，努力做好我校留守兒童關愛工作。

二、發展目標

通過對全校留守兒童問題的調查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，建立目標責任制和完善的工作考評制度，狠抓落實，爲“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境，同時，要加強領導，大力宣傳，形成合力，不斷提高廣大未成年人的綜合素質。不斷提高關愛留守兒童工作的水平和成效。目標量化如下：

1、建立留守兒童檔案，（留守兒童信息彙總、留守兒童基本情況登記、留守兒童聯繫卡、留守兒童活動登記、班級關愛活動記錄等），全面掌握留守兒童的基本情況，詳實記錄留守兒童成長過程，並及時更新，確保無一遺漏，使留守兒童建檔率達100％；

2、留守兒童入學率、鞏固率均達100％；

3、留守兒童計劃免疫接種率達95％；

4、對涉及留守兒童的案件，符合法律援助規定的，100％給予法律援助；

5、留守兒童家長家教知識普及率達95％。

三、具體措施

（一）健全機制，發揮學校主陣地的作用：

制訂具體工作計劃，實施“留守兒童”教育工作方案，加強領導，總結經驗，樹立典型，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規範化和經常化。使學校真正成爲學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立領導機構，明確職責分工。成立關愛留守兒童領導小組，加強對留守兒童的統一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。學校政教處、教務處、總務處等部門要結合各自工作職能，加強上下聯繫和溝通，做到相互配合和協作，切實做好關愛農村留守兒童工作。

組長：關文明

副組長：李淵李坤劉均單磊

成員：全體班主任

2、建立留守兒童檔案和聯繫卡制度。

學校要認真調查研究，摸清留守兒童的底數，建立每個留守兒童的專門檔案和聯繫卡。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯繫電話，家長務工單位詳細地址、聯繫電話，監護人或其委託監護人的職業、詳細地址、聯繫電話、身體狀況、年齡等。學校安排負責專人對留守兒童的檔案進行管理，並根據學生變動情況，及時補充或變更聯繫卡的有關內容。通過聯繫卡制度的建立，加強學校與學生家長及其他監護人的聯繫，共同形成以學生爲中心的關愛網絡。學校設立留守兒童親情電話，電話號碼：xx。

3、真情關愛，“三個優先”。

（1）學習上優先輔導。學校要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

（2）生活上優先照顧。學校對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養搭配均衡，有益身體發育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理，養成文明健康的生活習慣。

（3）活動上優先安排。學校要高度重視並認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養獨立生活能力。

4、實施教職工結對幫扶留守兒童制度。

在留守學生中確立重點幫扶對象並配備幫扶教師和其他教職工。配對幫扶教師和其他教職工要經常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態，引導他們健康成長。建立教職工關愛留守兒童成長日記，培養更多的優秀教師成爲“代理家長”。凡寄宿在校的留守兒童，教師要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；非寄宿的兒童，教師要定期走訪與臨時監護人交流，及時反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作。讓留守兒童在老師、同學羣體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂鬱。

５、建立健全教師與留守兒童的談心制度。

學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監護人或委託監護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數學習嚴重滑坡、人格發展不健全、道德發展失範、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案，着重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

６、建立關愛留守兒童的應急機制。

建立留守兒童、學校、家長（監護人）之間完備的聯繫方式和突發事件的應急機制。留守兒童在校期間遇到突發事件，要30分鐘內告知委託監護人，1小時內告知在外務工家長，2小時內報告上級教育主管部門和鄉黨委政府，以保證留守兒童的安全第一的要求，不得拖延推諉。與教職工層層簽訂學校安全工作責任書，明確責任，確保學生在安全的環境中成長。

７、注重對留守兒童的心理健康教育。

針對品德行爲偏差和心理障礙的留守兒童，學校要着重開設心理教育課，大力開展心理諮詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態度，培養正確的人生觀、價值觀。

８、建立健全檢查考覈機制。

加強對留守學生的教育和管理，要作爲學校教育管理的重要組成部分，納入到工作目標體系之中。建立和完善工作考評制度，定期對班級和教師進行考評，作爲獎優罰劣的重要依據。如因工作不力和失職而造成影響的，師德和年度考覈定爲不合格並給予經濟處罰。

（二）構建全社會的教育網絡，形成關愛合力：

1、加強與留守兒童父母或監護人交流與溝通。

學校要向留守兒童的家長公佈學校領導、班主任、任課教師的聯繫電話。增進學校和家長的溝通聯繫。利用電話、家訪等指導家長或臨時監護人掌握與學校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。遇到重大事情，老師要及時與在外務工的留守兒童父母進行交流，達到真誠溝通、解決問題的目的。還要通過書信、電話、網絡等多種形式與家長定期聯繫，幫助家長提高自身素質，轉變教育觀念和育人方式，共同關注兒童生活、學習情況和心理、生理狀況，引導鼓勵學生努力學習，自愛自強。

2、加強委託監護人的教育培訓。

學校要辦好家長學校，着力提高委託監護人對自身責任的認識，加強委託監護人在受託期間，切實履行自己的職責和義務。學校要充分利用學校的育人陣地和育人功能，通過召開座談會、彙報會等途徑，加強對兒童或其監護人的教育和培訓，向他們傳授科學的育人觀和教育方法，使之提高文化水平，轉變思想觀念和教育方式，提升育人水平。

3、加強同家庭的合作，營造濃厚良好的育人氛圍。

學校要主動與當地文化、婦聯等部門配合，調動一切可利用的教育資源，關愛留守兒童。重視家校合力教育，要求家長採取多種形式與兒童交流、溝通，多關心兒童的身心健康，讓兒童體會到父愛母愛，努力形成政府、村委、學校、家庭四級聯動的教育網絡，營造濃厚關愛氛圍和青少年學生健康成長的良好社會環境。

（三）明確職責，努力營造良好育人環境：

1、加強學校寄宿建設與管理。

通過廣泛宣傳，在學生自願的基礎上，盡最大努力，動員留守兒童寄宿，抓好寄宿生的晚輔導、住宿、就餐等日常工作，讓寄宿生能夠安心、舒心，讓家長放心。讓農村留守兒童得到應有的教育、管理、照顧與關愛。同時，結合農村留守兒童日益增多的現狀，轉變辦學理念，提高學生的綜合素質。

2、加強對貧困留守兒童的資助工作。

學校要對留守兒童在生活、學習等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃，通過免收雜費、書本費，提供生活補助等方式，確保他們完成九年義務教育。

3、整治校園周邊環境。

集中整治學校周邊環境，加大對校園周邊環境的監督、管理和查處力度。引導留守兒童遠離不良嗜好、不法場所、不軌人羣，人格上做到自尊，生活中學會自立，獨處時能夠自律，成長中力求自強，防範不良行爲，快樂健康成長。

4、建立研討、交流、評估制度。

學校每學期進行一次“留守兒童”教育管理工作總結，定期召開研討會、座談會，定期舉行論壇，交流經驗，評定效果，探索新路，採取措施，增強實效，不斷提高留守學生教育管理的水平，發揮學校在“留守兒童”教育管理中的積極作用。

四、工作安排：

1、20xx年10月：制定學校關愛留守兒童工作實施方案併成立組織；做好留守兒童統計工作並建立留守兒童檔案；籌劃創建“留守兒童之家”。

2、20xx年11月：制定留守兒童之家建設和管理工作實施方案；創建留守兒童之家，創建留守兒童親情專線；配備一臺聯網的電腦爲留守兒童創造網絡視頻聊天的條件；爲留守兒童訂閱報刊。

3、20xx年12月：開展師生結對活動；檔案信息更新；建立留守兒童檔案和留守兒童成長記錄袋；設置留守兒童心理諮詢室；實施教職工結對幫扶留守兒童制度；完成20xx年留守兒童工作總結。

4、20xx年1月—2月：謀劃20xx年留守兒童工作方案；留守兒童及家長、相關教師聯誼會；爲留守兒童適當添置一些學習和娛樂用品。

5、20xx年3月—4月：開展留守兒童給父母一封信活動；建立留守兒童qq羣和留守兒童家長qq羣；繼續開展師生結對活動。留守兒童“五一”聯歡會

6、20xx年5月—6月：；創建留守兒童活動室；留守兒童主題班會活動；留守兒童工作經驗交流及論文撰寫。

7、20xx年7月—8月：完成20xx年度留守兒童工作總結；健全留守兒童檔案整理；配備4臺聯網的電腦；形成留守兒童工作理論並向外推廣。

農村留守兒童關愛保護工作方案3

根據上級關愛留守學生有關要求，結合我校留守兒童成長狀況及實際需求，更好地發揮學校的育人功能，更好地開展關愛留守兒童工作，關注留守兒童的健康成長，深入推進留守兒童心理健康教育，特制定本實施方案。

一、指導思想

全面落實科學發展觀，樹立“以人爲本”的教育理念，營造全社會關愛農村留守兒童的良好氛圍，切實抓好我校留守兒童關愛工作，確保“留守兒童”健康成長。

二、工作目標

通過對我校留守兒童基本情況及普遍問題的調查、分析與研究，建立健全留守兒童工作檔案，找到影響留守兒童健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，爲“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境。同時，要加強領導，形成合力，大力宣傳，建立目標責任制和完善的工作考評制度，不斷提高我校關愛留守兒童工作的水平和成效。

三、主要措施

（一）健全機制，加強關愛工作的領導。

首先成立關愛留守兒童工作領導小組，明確工作職責，制訂具體工作計劃，並努力實施“關愛留守兒童”工作計劃，逐步使關愛工作制度化、規範化和經常化。充分發揮班集體作用，使班級真正成爲學生學知識、學文化、不斷提高思想覺悟的主陣地、主渠道。

1、成立領導小組，明確職責分工。成立關愛留守兒童領導小組，加強對留守兒童的統一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位。

組長：孟強

組員：各班主任

2、建立留守兒童檔案

要認真調查研究，摸清留守兒童的底數，建立每個留守兒童的專門檔案和聯繫卡。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯繫電話，家長務工單位詳細地址、聯繫電話，監護人或其委託監護人的職業、詳細地址、聯繫電話、身體狀況、年齡等。學校安排負責學籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進行管理，並根據學生變動情況，及時補充或變更聯繫卡的有關內容。

3、建好“留守兒童活動室”

學校建好“留守兒童活動室”。室內佈置體現溫馨、人性化、有文化品位。有留守學生檔案資料櫃，分班級存放留守學生檔案袋，無人監護留守學生檔案專門裝檔；有一部電話機、一臺電視機、一臺計算機，有可供閱讀的圖書；安排兼職教師管理並接受學生心理諮詢。

4、用足用好“親情電話”

充分發揮親情電話的作用，用學校的電話機，爲留守學生在課間、休息時、課外活動、節日等時間與家長聯繫、溝通提供方便，增進學生與家長的感情。

5、真情關愛，“三個優先”

（1）學習上優先輔導。班級要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由教師牽頭確立一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。

（2）生活上優先照顧。教師對留守兒童要多看一眼，多問一聲，多幫一把，使學生開心、家長放心。食堂要注意營養搭配均衡，學生營養餐的發放，有益身體發育。留守兒童患病時，要及時診治，悉心照料。

（3）活動上優先安排。高度重視並認真組織留守兒童參加集體活動，或根據特點單獨開展一些活動，既使其愉悅身心，又培養獨立生活能力。

6、實施教職工結對幫扶留守兒童制度

在留守學生中確立重點幫扶對象並配備幫扶教師和其他學生家長。配對幫扶教師和學生家長要經常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態，引導他們健康成長。建立教師關愛留守兒童成長日記，促使更多的幫扶老師成爲“代理家長”。教師要定期走訪與臨時監護人交流，及時反饋兒童在校的情況，幫助做好兒童的思想工作。對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂鬱的陰影，讓留守兒童和其他在校兒童一樣，在老師和同學的關心和愛護下健康成長。

7、建立健全教師與留守兒童的談心交心制度

學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監護人或委託監護人座談會。要求班主任每月至少與留守兒童談心交心一次，詳細填好記錄卡。對少數學習不認真、人格發展不健全、道德發展失衡的“問題”留守兒童，要制定個別教育管理方案，着重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

8、開展人文關愛活動。

通過定期舉行主題班會、舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

9、注重對留守兒童的心理健康教育

針對品德行爲偏差和心理障礙的留守兒童，班級要着重上好心理教育課，大力開展心理諮詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育等，使留守兒童感到備受關愛，體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態度，培養正確的人生觀、價值觀。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發展的消極影響。

10、建立健全教師與留守兒童的管理制度。

學校定期召開幫扶教師、留守兒童、監護人或委託監護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”至少談心一次，詳細填好記錄卡，對少數學習嚴重滑坡、人格發展不健全、道德發展失衡、涉嫌違法的.“留守兒童”要制定個別教育管理方案，着重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。

11、舉辦安全、法制、心理健康教育講座。

學校定期舉辦一次安全、法制、心理健康教育講座，教育學生遵紀守法、瞭解安全常識，讓學生身心都健康。

12、過一個快樂的生日。

教師在班上要大力開展贈一張生日賀卡、寫一篇生日感言、送一句生日祝福，逢假日還可以舉行生日Party、卡拉OK、講故事等形式多樣、內容豐富、簡便易行、溫馨祥和的活動，讓每位留守學生過一個快樂的生日。

13、做一些有意義的事。

教師、代理家長要引導學生做一些有意義的事，爲家庭、爲學校、爲班集體爭光添彩，培養學生的榮譽感和上進心。

14、建立關愛留守兒童工作激勵制度。

設立“留守兒童關愛獎”，專項獎勵責任心強、教育管理成效突出的校外輔導員、代理家長、心理健康輔導教師，對錶現好、進步快的“留守兒童”在“五一”進行表彰獎勵，創造關愛留守兒童良好氛圍。

（二）明確職責，努力營造良好育人環境

1、加強對貧困留守兒童的資助工作

學校、班級要對留守兒童在生活、學習等方面，給予特別的照顧，要將家庭困難的留守兒童按政策納入“兩免一補”計劃，免收雜費、書本費。學校積極與社會各屆聯繫，爭取社會資助，以結對幫扶、捐助、“社會媽媽”等形式，爲更多的貧困留守兒童提供幫助，確保他們完成九年義務教育。

2、汲取社會力量，共同關愛留守兒童

關愛留守兒童是一個大工程，僅靠學校的微薄力量是不夠的，爲此，學校將發動政府有關部門、村幹部、退休教師一起加入到“關愛行動”中來，並建立學校、家庭、社會關愛留守兒童工作網絡，營造良好氛圍，共同關愛留守兒童。

3、建立留守兒童教育研討制度。

針對我校留守兒童面廣量大，留守兒童教育工作在新時期出現的新問題，開展教育科研和專題研究，學校每學期召開一次農村留守兒童教育研討會，主要研究探討解決農村留守兒童教育中存在的問題，開闢農村留守兒童教育工作的新途徑。

（三）不斷總結，促進“關愛”工作深入高效開展。

學校要不斷地對工作情況進行總結，積累經驗，以利於今後更深入、更高效地開展“關愛”工作。

1、全體教職工要充分認識這項活動的重要性、緊迫性和現實意義，要從辦人民滿意教育、提高全民素質、構建和諧社會、服務新農村建設，維護社會穩定的大局和高度出發，紮實抓好關愛留守學生工作。

2、各年級要結合本方案制定相應的活動計劃，確保活動有序進行。

3、廣大教職工要積極配合，創造性地開展工作，確保活動收到實效，不走過場，不流於形式，讓我校所有留守學生都得到溫馨的關愛，和其他孩子一樣健康成長。

4、不斷總結經驗，突出特色，大力宣傳，擴大活動的社會影響，讓更多的社會有識之士關愛留守學生。

四、主要工作安排

九月份：

1、討論並制定學校關愛留守兒童工作計劃；

2、開展教師家訪和學生談心活動；

十月份：

1、留守兒童的信息更新；

2、開展師生結對活動；

十一月份：

1、開通留守兒童親情電話；

2、留守兒童書法比賽；

十二月份：

1、召開一次留守兒童家長會；

2、繼續開展師生結對活動；

3、留守兒童主題班會；

元月份：

1、留守兒童生活減免落實情況檢查；

2、留守兒童工作經驗交流以及撰寫有關論文

3、班級及學校留守兒童工作總結；

農村留守兒童關愛保護工作方案4

爲進一步貫徹落實《關於加強農村留守兒童關愛保護工作的實施方案的通知》，保障農村留守兒童合法權益，加強我鎮農村留守兒童關愛保護工作，給廣大農村留守兒童健康成長創造更好的環境，結合均衡教育發展及我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想和目標

以黨的十九大和十九屆五中全會精神爲指導，深入貫徹落實《關於加強農村留守兒童關愛保護工作的實施方案的通知》文件精神，全面構建“家庭盡責、源頭預防、政府主導、社會參與”的農村留守兒童關愛保護體系，建立健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預、重點時段排查等農村留守兒童關愛保護機制，有效遏制侵害、傷害農村留守兒童權益的事件和安全事故。

二、主要任務

（一）構建關愛保護工作格局。

1、進一步加強組織領導。把農村留守兒童關愛保護工作作爲重要的民生工程，列入鄉鎮重要議事日程。加強對農村留守兒童關愛保護工作的統一領導、統一部署、統籌協調。進一步調動各方面積極性，切實提高執行力。結合實際，調整農村留守兒童關愛保護工作領導小組，確保工作中的重大問題得到及時研究解決。充分發揮黨建工作站及村（居）黨組織作用，推動農村留守兒童關愛保護政策措施落到實處。

2、落實村（居）委員會職責。對農村留守兒童關愛保護工作實行屬地管理，落實村（居）民委員會職責。結合學校教育，建立詳實完備的.農村留守兒童信患、臺賬，實行動態管理、精準施策，爲有關部門和社會力量參與農村留守兒童關愛保護工作提供支持。

3、明確部門職責。農村留守兒童關愛保護是一項系統性的社會工程，各職能部門要相互配合、相互支持。民政部門承擔農村留守兒童關愛保護工作牽頭責任，推動建立工作領導機制，教育部門落實免費義務教育和教育資助政策，確保農村留守兒童不因貧失學；公安機關指導和協助中小學校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，幫助兒童增強防範不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識；支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發展，及早發現並糾正心理問題和不良行爲。中小學校、幼兒園發揮關愛保護農村留守兒童的獨特作用，建立農村留守兒童檔案，對農村留守兒童受教育情況實施全程管理，加強教育關愛，幫助農村留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務工父母的情感聯繫和親情交流；及時瞭解無故曠課農村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告教育行政部門和鎮人民政府，依法採取措施勸返復學。完善教育關愛服務團隊和志願服務團隊，在寒暑假定期走訪農村留守兒童，開展關愛服務，有效預防農村留守兒童意外傷害和安全事故的發生。

4、強化宣傳，營造關愛保護氛圍。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》，強化家庭監護主體責任，增強全社會關愛保護農村留守兒童的法治意識。充分發揮微信、QQ羣等網絡新媒體的優勢，積極宣傳農村留守兒童關愛保護工作，營造濃厚社會氛圍。建立農村留守兒童輿情監測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時迴應社會關切。

（二）完善救助保護工作機制

1、完善救助保護強制報告機制。明確農村留守兒童救助保護強制報告責任。學校、幼兒園、醫療機構、村（居）民委員會及其工作人員要履行報告責任，在工作中發現農村留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。未履行報告義務的，要嚴肅追責。

2、完善救助保護應急處置機制。鎮派出所要及時受理農村留守兒童救助保護報告，第一時間出警調查，有針對性地採取應急處置措施。堅持依法依規處置單獨居住無人監管留守兒童遭受意外傷害或不法侵害、脫離監護單獨居住或離家出走、監護人喪失監護能力或不履行監護責任等情況，必要時將留守兒童送往醫療機構接受救治或就近護送至其他親屬、村（居）民委員會實施保護，並將相關情況通報鎮人民政府。

3、健全救助保護評估幫扶機制。鎮政府會同民政、司法等有關部門和婦聯、共青團等羣團組織，在村（居）民委員會、中小學校以及親屬的協助下，對留守兒童的安全處境、監護情況、身心健康狀況等進行調查評估，有針對性地安排監護指導、醫療救治、心理疏導、行爲矯治、法律服務、法律援助等專業服務。對於監護人及留守兒童家庭經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政部門要及時將其納入救助範圍。

4、強化救助保護干預機制。父母或受委託監護人不履行監護職責的，村（居）民委員會、派出所和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節嚴重或造成嚴重後果的，有關部門要依法追究其責任。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童的父母或受委託監護人，當給予批評教育，必要時依法予以治安管理處罰，情節惡劣構成虐待罪或遺棄罪的，依法立案偵查。對於監護人將農村留守兒童置於無人監管和照看狀態導致其面臨危險且教育不改的，或者拒不履行監護職責6個月以上導致農村留守兒童生活無着的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，要依法撤銷監護人資格並另行指定監護人。

5、做好農村留守兒童隱私權保護工作。各相關部門在參與關愛保護農村留守兒童工作中，要切實做好留守兒童隱私權的保護工作，未經留守兒童的監護人同意，不得將農村留守兒童的信息、聯絡方式等隱私外泄，同時注意保護好農村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。

三、保障措施

（一）加強服務能力建設

加強關愛保護工作隊伍建設，配齊工作人員。完善農村兒童關愛保護相應的工作機構，每個村（居）委會配備1名專（兼）職兒童保護工作人員，保障必要的工作條件和待遇。創新關愛方式、綜合採取學校寄宿、社會託管、家庭代管、父母迴歸等管護形式，從根本上解決農村留守兒童成長過程中存在的突出問題。

（二）嚴格激勵問責制度

健全農村留守兒童關愛保護工作責任制，設立農村留守兒童關愛保護工作經費，完善工作考覈和責任追究機制。要定期採取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關愛保護農村留守兒童工作進行嚴格督查。對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，要按照國家有關規定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重後果的，要追究有關領導和人員責任。

農村留守兒童關愛保護工作方案5

爲認真貫徹落實鎮政府《關於做好關心下一代有關工作的通知》，切實從源頭上解決留守流動兒童問題，構建留守兒童教育監護體系，促進留守流動兒童健康成長，推動全社區上下切實關注關愛留守流動兒童，結合社區實際，特制定以下實施方案：

一、指導思想

關愛留守流動兒童工作以優化留守、流動兒童生存發展環境，促進留守流動兒童健康成長爲目標。以動員社會支持，提高家長素質爲着力點，通過“共享藍天”支持行動、維權行動、關愛行動、宣傳行動四大行動，切實推進留守流動兒童問題的有效解決，促進留守流動兒童健康成長。

二、工作內容

（一）加強領導、明確職責、健全管理的長效機制。

開展留守流動兒童情況調查，建立留守兒童情況檔案。廣泛，開展留守兒童專題調查，瞭解留守兒童生活、學習情況，社區領導小組定期研究留守流動兒童成長中的問題，提出對策和建議，爲他們營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境。

（二）積極開展共享藍天宣傳活動。

充分發揮轄區內公共單位的優勢，努力營造留守流動兒童健康成長的良好氛圍。定期上門宣傳國家保護兒童權益的法律、法規，宣傳留守兒童家長監護人的職責任務，宣傳家庭教育科學知識和方法。以社區家長學校爲陣地，今年以“如何加強孩子的道德教育”、“如何關懷、愛護孩子”、“如何培養孩子良好的生活習慣”爲內容。給留守流動兒童家長傳授科學育人的方法。

（三）積極開展共享藍天維權行爲。

通過加強法制宣傳教育，開展維權服務，與兒童家長簽訂監護制度和監護責任書，切實維護留守流動兒童合法權益，利用寒暑假、雙休日組織留守流動兒童參加法制和安全教育講座。請兒童心理學專家給留守流動兒童進行心理諮詢及健康知識講座。

（四）積極與縣文廣局聯繫落實共享藍天關愛行動。

動員社會力量爲留守流動兒童辦好事、辦實事。

1、與留守流動兒童建立“家長聯繫卡”、“親情電話卡”。

2、成立“愛心樂園”，針對留守流動兒童的興趣愛好，定期舉辦音樂、舞蹈、書畫、乒乓球、生活技能等培訓。

3、暑期中組織留守流動兒童進行音樂知識培訓和電腦小報知識培訓。社區愛心學校將定期繼續爲留守、流動兒童進行文化課輔導。

4、各社區爲留守流動兒童成立諮詢、關愛小組，以社區關工委成員、青年志願者、計劃生育工作者等與留守流動兒童結對幫扶的形式及時瞭解他們的心理問題，幫助他們解決思想、生活、學習中的困難。

5、根據留守流動兒童的居住情況以社區或小區樓院爲單位成立留守小隊，開展手拉手互助互學活動。

6、每年春節期間，組織留守流動兒童開展一次家庭親子活動。

7、積極做好對特殊困難的留守流動兒童的春蕾女童的申報工作，以儘可能地保障他們順利完成學業。

三、要求和保障措施

1、加強領導。成立社區“關愛留守流動兒童工作領導小組”，由社區黨總支書記任“關愛留守流動兒童工作”領導組組長，副書記、社區主任、副主任爲副組長，轄區內部份離退休同志任成員，辦公室設在社區，負責日常工作。

2、明確職責。社區分管領導要聯繫學校保障留守流動兒童平等的教育權利；

①要聯繫轄區內衛生服務站普及醫療保健知識，確保留守流動兒童計劃免疫和健康服務；

②要給予必要的經費支持；

③要加強法律知識宣傳，預防未成年人犯罪；

④要對留守流動兒童中的殘疾兒童要予以特別關愛；

⑤社區婦聯、團總支進行廣泛動員、組織志願者開展留守流動兒童關愛行動。社區婦聯要加強同本社區各部門的協調溝通，及時掌握情況，爲社區領導當好參謀。其他成員要根據各自的工作職責，抓好落實。

3、營造氛圍。及時宣傳表彰留守流動兒童及其家長的先進事蹟，定期召開社區關愛留守流動兒童經驗交流會，宣傳關愛工作的好經驗、好做法，傳播正確的家庭教育觀念和科學的家庭教育知識，提高他們對留守兒童的教育和管理水平。

4、加強督查。定期組織人員對關愛留守兒童情況進行督查，以保證關愛留守流動兒童工作方案如期執行。每年召開一至兩次專題會議，對關愛留守流動兒童工作情況作彙報，總結經驗，提出工作意見和要求。

５、評比表彰。每年年終在總結督查的基礎上，開展留守流動兒童工作創新案例評選，評出留守流動兒童工作先進個人，充分發揮他們的示範帶頭作用。

農村留守兒童關愛保護工作方案6

一、建立“留守兒童”動態檔案

爲了加強“留守兒童”管理，我校建立了留守兒童檔案，要求各班通過調查、家訪、與家長或監護人聯繫溝通等形式，全面調查掌握“留守兒童”的學習、生活情況，建立起“留守兒童”詳細的檔案，同時，對留守兒童個人檔案實行動態管理，及時補充、更改變動情況，便於管理。

二、營造“家庭式”的校園文化氛圍

爲了使留守兒童感覺家庭的溫暖，學校本學期將開展“留守兒童”座談會、“我是能幹的好孩子”自理自護系列和“同在藍天下，快樂共成長”主題黑板報、書畫和寫作比賽，營造了關愛留守的濃厚氛圍。同時，要求各校建立班主任“代家長制度”；組織非留守兒童與留守兒童共同整理一次家務、共做一頓飯、共過一個生日；組織愛心家庭與留守兒童歡度週末；開展“青年文明號”與留守兒童手拉手。通過這些大手拉小手，小手拉小手活動，深入留守兒童的學習生活，營造“家庭式”的校園文化氛圍。

三、開展感恩教育系列活動

學校在開展關愛留守兒童活動中，不但要關心他們的生活、學習，也要讓他們學會關愛別人，學會感恩。爲此，學校要組織留守兒童聆聽關於感恩教育的專題講座，讓他們在感受學校溫暖的同時，珍惜現在擁有的幸福生活。還可以組織他們開展“我爲父母分憂愁”主題班會，通過爲家庭、社會學校做點好事，引導他們樹立正確的人生觀、價值觀，塑造他們一顆仁厚的愛心。

四、開設“二線一室”

爲了加強留守兒童與父母之間的心靈溝通，學校爭取在本學期開通“親情熱線”（電話熱線：xxx），讓外出務工家長定期與子女通電話；開通“教師熱線”，讓外出務工家長可隨時與班主任取得聯繫，架起留守兒童與父母之間聯絡親情的橋樑。

設立“心理健康諮詢室”，安排有經驗的教師擔任心理醫生，及時幫助“留守兒童”解決心理上的困惑。同時還以“師愛助你成長”爲主題深入開展有助於留守兒童身心健康發展的各類活動，如主題班（隊）會、“您在他鄉還好嗎”書信競賽活動、集體生日、法制安全講座以及“我爲留守生獻愛心”活動等，讓留守兒童充分感受到來自學校大家庭的溫暖。

五、開展結對幫扶

1、給予學習上的幫助

結對幫扶人員（可以是任課教師、當地部門與組織的工作人員或是“代理媽媽”、“愛心媽媽”）及時掌握留守兒童的思想動態，具體分析學生的學業情況，制定學習幫扶計劃，明確幫扶時間、內容和階段性效果。每個留守兒童由任課教師牽頭確立一名學習小幫手，協助幫扶留守兒童的學習。

2、注重生活照顧

學校將家庭困難的留守兒童按政策納入照顧對象，提供生活補助等方式，確保他們完成義務教育。結對幫扶人員或任課教師平時對留守兒童要“多看一眼，多問一聲，多幫一把”。留守兒童患病時，結對幫扶人員及時送診，悉心照料。

3、注重活動安排

結對幫扶人員或任課教師要組織留守兒童參加主題班會、團隊、社會實踐、演講比賽、文藝演出等各種活動，讓留守兒童在歡樂和睦、積極向上的環境中學習成長，增強學習、生活的自信心。讓留守兒童通過集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發展的消極影響，既使其愉悅身心，又培養獨立生活能力。

4、注重健康教育

學校要特別關心留守兒童的身體健康，在季節轉換之際要提醒他們添加衣物，預防感冒，在假期來臨時要吩咐他們注意各種安全，把對他們的身體健康教育列入工作議程。還有，學校在安排心理教育課時，每個班級每週至少開設一節，或者把心理健康教育滲透到各個學科的教學中，並把該項工作納入教學常規管理。任課教師要圍繞留守兒童的心理諮詢與矯正、思想與情感、獨立生活和體諒父母等內容開展教育，使留守兒童體驗到生命成長的快樂與幸福，消除不良情感體驗，樹立樂觀向上的生活態度，培養正確的人生觀、價值觀。

農村留守兒童關愛保護工作方案7

一、指導思想

樹立“以人爲本”的教育理念，營造全社會關愛留守學生的良好氛圍，爲建設社會主義新農村培養更多的德、智、體、美、勞全面發展的一代新人。

二、工作目標

通過對留守學生問題的調查、分析與研究，找到影響留守學生健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實，爲“留守學生”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境，同時，加強領導，形成合力，大力宣傳，建立目標責任制和完善的工作考評制度，不斷提高廣大未成年人的綜合素質。

1、建立留守學生檔案，使留守學生建檔率達100%；

2、留守學生入學率、鞏固率均達100%；

3、關愛留守學生，在學校班級實行結對幫扶活動。

三、主要措施

1、成立領導機構，明確職責分工。

成立關愛留守學生領導小組，加強對留守學生的統一領導和管理，保證各項工作要求全面認真落實到位，切實做好關愛留守學生工作。

組長：

副組長：

組員：各班班主任

2、建立留守學生檔案

學校認真調查研究，做好摸底工作，建立每個留守學生的專門檔案和聯繫卡。其基本內容：學生的基本情況、家長姓名、家庭詳細地址、聯繫電話，家長務工單位詳細地址、聯繫電話，監護人或其委託監護人的職業、詳細地址、聯繫電話、身體狀況、年齡等。

3、實施留守兒童關愛工程，構建校內外關愛網絡。

（1）實施“3+2+1+1”模式關愛工程，組織師生結對互助幫扶活動。

“3+2+1+1”模式，即由3名普通學生、2名留守生、1名愛心家長和1名教師共同組成，由教師和愛心家長一起對這些孩子進行重點幫扶，定期對幫扶兒童進行學習輔導、生活支助以及心理上的瞭解、溝通。開展“親情對對碰活動”。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖，享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂。另外，在“課外訪萬家”活動的大力推動下，對留守生進行入戶走訪，瞭解他們在家的學習、生活情況，並與其監護人商討措施，共同教育。

（2）關注兒童健康心理，開設“悄悄話”活動信箱。

學校結合本地方特色和學生認知水平，編寫了一套校本教材，分低、高兩個學段，每一學段分上、下冊，每一冊教材都融入了符合本學段學生年齡特點的心理健康教育知識，安排教師專門對兒童進行不同階段的心理健康教育。鼓勵給老師同學寫“悄悄話”紙條，爲師生搭建起彼此瞭解、互相溝通的有效平臺，及時掌握他們的思想狀況，有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。

（3）開展“親情互動”活動，架設交流、溝通的橋樑。

留守兒童的父母長年在外打工，爲了彌補留守兒童缺失的親情，“留守兒童之家”特開通親情熱線電話和電腦視頻，讓他們能與父母面對面地談話、交流。並組織留守兒童配合學校開展“五個一”活動，即：每週一個電話，每月一封信，每月與班主任聯繫一次，每月與科任教師聯繫一次，每年至少回家一次。讓他們在與父母的交流中找回親情，感悟真情，以樂觀向上的心態面對人生。

（4）充分利用學校網站和班級博客，搭建自由、開放的交流平臺。

爲了更好地讓留守兒童家長及時、如實地瞭解孩子在校各方面的表現及活動情況，學校將近期開展的活動及時上傳校園網站，並在各班級博客中開闢“留守兒童之家”專欄，設置本班留守兒童個人照片、信息資料及日記習作等，定期將每個兒童近期好的表現及存在的問題在博客裏公示出來，和家長們進行交流、溝通，構建“學校、教師、家長”三結合的教育模式。

4、豐富課餘生活，創造和諧關愛的成長環境。爲了豐富留守兒童的課餘生活，學校組織留守兒童開展各項活動。

（1）安排“留守兒童之家”開放時間，讓留守兒童在活動室內自由活動，增進彼此感情，感受學校大家庭的溫馨。

（2）開設手工、繪畫、電子琴、籃球、乒乓球等興趣小組，每週二、週四下午，指派專業教師進行輔導訓練。

（3）舉辦一次留守兒童生日聚會，讓他們充分感受到學校這個大集體的溫暖。

5、定期評選留守少兒之星，增強榜樣示範力量。學校每學期評選2次留守少兒之星，向全校學生宣傳他們的事蹟，號召全校學生學習他們自主自理、自強自立的精神。

6、開展“圓夢活動”，實現留守少兒小小的願望。

7、建立健全教師與留守學生的談心制度。

學校定期召開幫扶教師、留守兒童、監護人或委託監護人座談會。要求班主任每月與“留守學生”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數學習嚴重滑坡、人格發展不健全、道德發展失範、涉嫌違法的“留守學生”要制定個別教育管理方案，着重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。開展人文關愛活動。讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發展的消極影響。通過定期舉行主題班會、團隊活動，舉辦書畫展、演講比賽、文藝演出等各種活動，組織留守學生積極參與，使他們生活在歡樂、和睦的氛圍中，找到回家的感覺，增強學習、生活的信心，體會到學習的快樂、成長的快樂。

農村留守兒童關愛保護工作方案8

爲切實關愛農村留守兒童，進一步加強和改進農村未成年人思想道德建設，保障廣大農村留守兒童的健康成長，根據中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室印發《關於進一步加強農村留守兒童關愛服務工作實施方案》的通知精神，結合我區實際，現就如何加強農村留守兒童關愛保護工作制定以下實施方案：

一、工作對象與目標任務

工作對象：農村留守兒童爲父母雙方從農村居住地流動到其它地區3個月以上，自己留在農村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿18歲的未成年人。

目標任務：在全區範圍內建立起農村留守兒童關愛保護工作體系，使農村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發展，合法權益得到切實保障，成長環境有較大改善。建立完善留守兒童保護管理制度；倡導和完善“代理家長”制；積極開展農村留守兒童家長及監護人培訓工作等。努力實現農村留守兒童“學業有教、監護有人、生活有助、健康有保、安全有護、活動有地”的工作目標。

二、工作措施

（一）摸底排查，建立臺帳。20xx年6月23日前，各責任單位要按照屬地管理原則，對轄區內所有農村留守兒童、輟學兒童進行全面、深入、細緻排查，徹底查清留守兒童數量、構成、特點、家庭狀況等基本情況，以村爲單位建立農村留守兒童臺賬，於6月25日前以社區爲單位彙總報社會事務局。6月30日前，社會事務局彙總後報市民政局、市教育局。同時，7月15日前，各社區服務中心要以建立以留守人數、姓名、監護人情況、父母動態、學習狀況等爲主要內容的留守兒童信息庫。

（牽頭單位：社會事務局。責任單位：雙龍社區服務中心、石橋社區服務中心、紅山社區服務中心、轄區內各學校。）

（二）評估風險，明確分級。各社區在做好摸底排查的基礎上，建立類型、等級評估體系，實行分類監管。對被監護人的評估，一類：無父母、祖父母、外祖父母以及其他親屬委監護人的農村留守兒童；二類：無父母監護，但有其他親屬爲監護人的農村留守兒童；三類：無父母監護，但有祖父母、外祖父母爲監護人的農村留守兒童。根據留守兒童生活、監護、教育、健康情況以及受到傷害的程度和頻次，將各類分爲四個等級。一級：受監護人基本沒有履行監護職責或無監護人，被監護人已處於流浪乞討維持生命和生存。二級：委託監護人履行監護職責不力，導致被監護人不能正常生活和健康成長、輟學以及染上不良行爲。三級：委託監護人疏於對被監護人的監管，導致被監護人心理受到嚴重傷害、歧視、漠視、體罰及不公正對待。四級：委託監護人由於自身能力缺陷，不能正常履行監護責任，導致被監護人行爲出現偏差、心理失當、性格孤僻、偶爾會逃學等。對委託監護人進行評估，較好：委託監護人較好履行監護職責，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到較好保障；一般：委託監護人能基本履行監護職責，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有產生行爲偏差、心理失當等情況的潛在風險；差：無監護人或委託監護人不能履行監護職責，缺乏良好的引導和關懷，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出現行爲偏差、心理失當、輟學、外出流浪乞討等非正常情況。

（牽頭單位：社會事務局。責任單位：雙龍社區服務中心、石橋社區服務中心、紅山社區服務中心、轄區內各學校。）

（三）建立機制，構建體系

1.強化父母或者其他監護人的監護責任。各社區服務中心要督促轄區處出務工人員爲家中留守兒童指定委託監護人、對一類留守兒童要由社區指定其監護人並訂立監護合約；按照《中華人民共和國未成年人保護法》有關規定，建立農村留守兒童家庭監護責任監督制度，督促外出務工人員妥善安排好留守兒童學習與生活，切實履行法定監護責任。學校、村委會（社區）要與農村留守兒童法定監護人、其他監護人簽定《留守兒童管理教育責任書》，對不依法履行監護職責，或者侵害農村留守兒童合法權益的，予以教育、勸誡、制止，構成違反治安管理行爲的，由公安機關依法給予行政處罰。

（責任單位：雙龍社區服務中心、石橋社區服務中心、紅山社區服務中心、紅橋公安分局、轄區內各學校）

2.強化社會的關愛責任。新區工管委、社區服務中心對留守兒童實行一對一幫扶，村居兩委對其轄區實行留守兒童多對一幫扶；積極探索各種關愛模式，廣泛動員社會力量爲農村留守兒童辦好事、辦實事。要充分考慮農村留守兒童的特殊性，以親情關愛和貼心服務爲主，以賞識教育和勵志教育爲重。

（責任單位：新區各單位）

3.強化學校的教育責任。成立留守兒童心理疏導工作小組，通過家校聯繫、心理撫慰、生活關心、學習輔導、結對幫助、親情電話等方式給予關愛；轄區內各學校在校內設立留守兒童心理疏導室，開展形式多樣的心理健康教育，引導農村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強；對留守兒童兩週必須家訪一次，每月必須召開一次留守兒童監護人座談會。充分發揮學校教育的主渠道作用，按照農村留守兒童的實際需要，把學校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力爲農村留守兒童，提供良好的學習、生活和監護條件，保障農村留守兒童在校人身安全。

（責任單位：工會、團委、轄區各學校）

（四）着力優化農村留守兒童成長環境

1.切實保障農村留守兒童享受應有的教育權利。社會事務局要緊緊圍繞《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務教育法》等相關法律法規的貫徹實施，充分保障農村留守兒童享受應有的教育權利，將農村留守兒童管理教育工作納入素質教育和義務教育均衡發展總體規劃，在安排、指導、檢查、考評學校工作時，將農村留守兒童管理教育工作作爲一項重要內容，統一部署，切實保障農村留守兒童教育平等權益。

（責任單位：社會事務局）

2.加大招商引資力度，大力發展園區經濟，增加就業崗位，吸引廣大外出務工人員回鄉就業，徹底根除農村留守兒童。加強農村留守兒童的權益保護，努力營造兒童健康成長的良好氛圍。

（責任單位：經發局、社會事務局、新區各單位）

3.落實救助政策，完善農村留守兒童救助保障制度。社會事務局要設立留守兒童救助基金，要做好貧困農村留守兒童社會救助工作，保障農村貧困家庭留守兒童享有的社會救助。要及時將符合農村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障範圍，確保家庭困難留守兒童獲得應有的社會救助。工會、共青團等羣團組織要配合有關部門瞭解和掌握農民工家庭及農村留守兒童生存發展狀況，結合開展與農村留守兒童“手拉手”、“結對子”送溫暖、獻愛心活動。

（責任單位：社會事務局、工會、團委）

4.大力開展關愛保護農村留守兒童志願者服務活動。組織心理健康教育隊伍，聘請有資職的心理輔導教師不定期對轄區各學校教師進行培訓，推行學校每週一節心理健康教育課，使農村留守兒童心理有關愛、感情有寄託、學習有幫助、生活有支持、管理有保障。

（責任單位：工會、團委、職校）

（五）切實淨化農村留守兒童成長的文化環境

加強農村校園周邊網吧、遊戲室、營業性音像場所的整治和監管，特別是要建立完善的網吧長效管理機制。（責任單位：紅橋公安分局、紅橋工商分局）

三、工作要求

（一）健全機構，明確職責。健全完善新區農村留守兒童關愛工作領導小組，進一步明確各成員單位職責，加強農村留守兒童的統一管理和領導，保證各項工作全面落實到位。

組長：郭振東工委委員、管委會副主任

成員：新區各局（部、室、處、大隊），分局，社區服務中心負責人，轄區各學校校長：

領導小組下設辦公室於社會事務局，辦公室主任由耿濤同志兼，負責關愛保護農村留守兒童統籌和日常工作。

（二）加大投入，提供保障。要針對存在的突出問題，找準工作切入點，加大人力、財力、物力投入，切實把農村留守兒童關愛保護工作措施落到實處。要把農村留守兒童關愛保護工作所需經費納入財政預算，爲實現農村留守兒童生活因難“應保盡保，應救盡救”提供經費保障。

（三）加大督查，嚴格問責。爲確保農村留守兒童關愛服務工作落到實處，各責任單位要建立督查機制，採取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對此次開展農村留守兒童關愛服務摸底排查工作以及排查後開展的關愛服務進行督查，對認識不到位、作風不實、工作不力的必須立即整改。對督查中發現有假落實、嚴重失職和重大過錯的必須嚴格問責，切實保障留守兒童的合法權益。