公司採購管理制度
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現如今,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是要求成員共同遵守的規章或準則。你所接觸過的制度都是什麼樣子的呢?下面是小編收集整理的公司採購管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
第一章 總則
第一條 爲了規範zz石油(集團)工貿有限公司油品調運分公司(以下簡稱“油品調運分公司”或“公司”)物資採購活動,保證物資採購工作合法、有序進行,根據《中華人民共和國招標投標法》、z省實施《中華人民共和國招標投標法》等相關法律法規和集團公司《管理綱要》、《zz石油(集團)有限責任司招標管理辦法》,結合油品調運分公司實際,特制定本辦法。
第二條 油品調運分公司物資採購活動應遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則,擇優選擇企業實力、信譽、技術能力和價格合理的供應單位。
第三條 工貿公司物資採購工作實行統一制度、分級授權、歸口審查的原則。
(一)統一制度:統一物資採購制度,統一業務流程和工作程序,統一適用集團公司專家庫、協作企業准入目錄;
(二)分權制衡:將各層次、各階段的職能劃分各級職能小組,形成各部門相互協作、相互制約、相互監督機制;
(三)歸口審查:對物資採購項目中的有關內容,按業務性質,分別由相關專業部門審查。
第四條 物資採購工作要堅持科技創新優先、效率優先、節能環保優先、質量優先、性價比最優的原則。
第五條 物資採購工作實施“迴避”制度。
(一)部門迴避:物資採購部門不能負責項目實施活動,項目實施部門不能組織物資採購活動;
(二)人員迴避:物資採購領導小組成員與供應單位負責人或委託代理人有利害關係的,在物資採購活動中必須迴避。
第二章 組織機構及職責
第六條 油品調運分公司成立物資採購領導小組,物資採購領導小組是物資採購責任和組織實施的主體,根據工作特點和業務需要,組織實施公司設備及物資採購等項目。油品調運分公司物資採購領導小組組長由經理樊礦強擔任,副組長由公司副經理白志剛擔任,成員由綜合辦公室、安全質監部、調度管理部、財務資產部等部門人員組成。領導小組職責:
(一)貫徹落實集團公司物資採購管理的相關制度和規定;負責制定油品調運分公司物資採購管理辦法,並組織實施;
(二)對物資採購項目進行組織和協調,接受上級物資採購監督領導小組的指導、監督和檢查;
(三)負責向上級單位彙報公司物資採購工作;
第七條 工貿公司物資採購領導小組下設物資採購辦公室和詢價組、質量技術組三個職能小組。
(一)物資採購辦公室(公司綜合辦公室負責)職責是:
1.依據油品調運分公司物資採購管理辦法,組織實施公司物資採購工作;
2.負責組織公司物資採購方案的編制及報審工作,按照批准的物資採購方案,開展物資採購活動,督促落實相關合同的簽訂、履行等工作;
3.建立公司物資採購管理信息檔案,定期向上級主管部門報送有關資料;
4.處理公司物資採購工作中其他有關事項,定期向物資採購領導小組彙報工作開展情況。
(二)詢價組(公司財務資產部負責)職責是:
1.負責制定公司的價格詢查制度,建立價格信息庫;
2.對物資採購項目的價格構成和評定成交的標準等事項提出建議;
3.完成採購標的物的市場價格查詢,向物資採購辦公室提供標的物的市場價格信息;
(三)質量技術組(公司安全質監部負責)職責是:
1.負責對物資採購標的物的有關技術、質量、安全、環保執行標準的制定和審查;
2.檢查落實對物資採購項目質量技術要求的執行情況。
第八條 物資採購申請
物資採購申請由項目單位以文件或申請書的形式提交,內容應包括:項目名稱、計劃批准文件、規格、質量執行標準、技術要求、數量、建議價格、擬採用的採購方式、推薦供應單位等。項目部門生產性物資採購需提前3個月報申請計劃,並經公司調度管理部審覈確認後報公司物資採購辦公室;非生產性物資採購需提前2個月報申請計劃。
第九條 物資採購前期準備和後期工作程序
(一)如需採購的是生產性物資,由調度管理部根據生產實際情況對申請採購項目的種類、規格和數量等進行審覈,並於三個工作日內將其意見提交物資採購辦公室;
(二)詢價組對物資採購項目,進行市場價格諮詢調研,瞭解市場的最高價和最低價及有關信息,並於三個工作日內將其意見提交物資採購辦公室;
(三)質量技術組對物資採購項目有關規格、技術、質量、安全、環保執行標準等方面進行審查,並於三個工作日內將審查結果提交物資採購辦公室;
(四)採用競爭性談判方式的採購項目,按照管理權限經審覈批准後方可實施;
(五)物資採購項目審批結束後,由物資採購辦公室及相關部門按規定組織項目實施單位與供應單位進行;
第三章 物資採購管理範圍
第十條 物資採購的管理範圍:油品調運分公司的生產性物資和非生產性物資(如辦公設備、辦公傢俱、辦公用品、勞保用品、後勤保障用品等)。凡根據《油品調運分公司招標管理實施細則》,不符合、不具備招投標條件的設備、物資、生產消耗性材料等項目的採購,均按本辦法執行。採購方式分爲競爭性談判、比選、磋商、拍賣競買、訂單採購等,物資採購領導小組根據實際情況選擇適用。
根據《油品調運分公司招標管理實施細則》,不符合、不具備招投標條件的其他非物資性項目(如服務、工程、設計、安裝等)的採購,參照上款,一併由公司物資採購領導小組統一管理。
第十一條 爲保證生產性物資的產品質量及技術標準符合企業生產要求,維護企業利益,充分體現公平原則,對供應廠商提供的產品進行小批量試用的,採購計劃可根據生產實際合理安排,採購價格按不高於試用階段統一中標價格執行,並將試用結果報公司質量安全室備案。
第十二條 批量較大的低值易耗品等物資的採購,由項目部門提交申請,經公司物資採購領導小組批准授權後,啓動物資採購簡易程序,委派物資採購領導小組監督組成員與項目申請單位直接進行比質比價採購。
第四章 資料管理
第十三條 物資採購活動的資料須按照國家檔案管理標準實施。物資採購辦公室負責相關資料的收集、整理和歸檔。具體如下:
(一)項目部門向物資採購領導小組提交的採購申請;
(二)詢價組、質量技術組向物資採購辦公室提交的書面意見;
(三)其它需要歸檔的資料。
第五章 法律責任
第十四條 在物資採購活動中,參於者有下列情況之一的,公司將建議有關部門按
照有關規定追究責任人的相關責任:
(一)工作人員違反本辦法,收受供應單位財物或其他好處的、向他人透露與物資採購項目有關的其他情況的;
(二)以不正當手段干擾物資採購工作的,以及其它違反本辦法行爲的;
(三)物資採購單位違反本辦法,向他人透露已獲取潛在供應單位的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關物資採購的其它情況的;
(四)物資採購辦公室、相關業務部門違反本辦法,怠於行使相應職責,造成嚴重後果的;
(五)其它違反國家有關律的法規和損害企業利益的行爲。
第六章 附則
第十五條 本辦法由綜合辦公室負責解釋。
第十六條 本辦法未盡事宜,按照國家法規及工貿公司規定執行。
第一章總則
第一條目的
爲加強公司規範化管理,規範採購工作,保障工程進度的正常持續進行,選擇合格的供應商(廠家)並對採購過程進行嚴格的控制,確保供貨商提供的物料滿足施工的規定要求,最大限度的降低成本,特制定本制度。
第二條適用範圍
本辦法適用於公司各項目工程施工材料物料採購時,計劃審批的價格之審覈、訂購、驗收、付款結算等,除另有規定外,悉以制度處理。
第三條職責劃分
1、由採購員全面負責對各工程材料物料的採購工作;
2、由工程部經理對工程部材料清單和材料使用計劃計劃單的數量、要求進行詳細審覈把關;
3、由工程部對各類材料的質量、技術要求把關;
4、由採購員對該工程材料的數量、規格、價格控制把關。
第二章採購(計劃)審批
第一條採購計劃的制定
1、工程部應依據應根據圖紙、及實際需要制定《材料計劃單》和《用料計劃表》,確保材料規格、型號、數量無誤並簽字後報總經理進行審批;
2、總經理審批後,採購員依據工程部《材料計劃單》和《用料計劃表》制定《採購計劃表》報總經理審批,總經理審批後,由採購員執行採購計劃。
第二條選擇供應商
根據審批後的採購計劃,選擇合格的供應商,進行詢價、議價與項目技術人員技術溝通評選確定後,每種材料供應商不準少於三家,由部門領導審覈。
1、供應商的選擇可以通過互聯網、宣傳冊(合格供應商)廠家中選取;
2、長期報價採購,凡經常性使用,且使用量較大的材料,應事先選定廠商,議定長期供應價格。
第三條價格調查
1、已覈定的材料,必須經常分析瞭解或收集資料,作爲降低成本之依據;
2、已覈定之材料採購單價如需上漲或降低,應附上書面之原因說明;
3、採購的數量或頻率有明顯增加時,應要求供應商(廠家)適當降低單價;
第四條詢價、比價和議價
1、根據採購物料的品種、規格、標準、數量和交付期的不同,採購人員應選擇至少三家符合採購條件的供貨商作爲詢價對象;
2、採購人員根據過去採購的情況、市場變化情況、以及公司成本預算等情況,確定採購目標價格;
3、在得到供應商的報價信息後,採購人員對供應商的報價條件進行品種、規格、數量、質量要求等方面項目部技術人員進行覈對,以保證供應商提供的物料符合公司實際的採購要求,並對供應商所報的價格、交付期、售後服務等方面進行分析比較,以便選擇條件最優的供應商;
4、供應商提供報價之物料規格與請購規格不同或屬代用品時,採購人員應送請購部門確認;
5、專用材料或用品,材料公司應會同使用部門共同詢價與議價;
6、對廠商的報價資料整理後,經辦人員應深入分析,以電話等聯絡方式向廠商議價。在公司規定的權限範圍內,採購人員應與供應商進行磋商,以使雙方最終在全部條款上達成一致;
7、對重大的物資採購,無論是技術、商務談判,要保證參加人數不少於兩人。有關價格、選型及其他重要的技術、商務談判,要求有兩個以上的部門派人蔘加。
第五條購前審批
採購員與供貨商初步溝通並完成詢價後,在《訂購匯簽單》上詳細填列以下事項,呈報負責相關部門領導審批:
1、詢價或議價結果及擬定“訂購供貨商”“交貨期限”與“報價有效期限”等;
2、註明與供貨商擬定的付款條件;
3、需與供貨商簽訂長期合同的,採購員應將草擬的《長期合同書》報相關部門領導審批。
第六條價格複覈與市場行情資料提供
1、採購員應調查主要材料的市場與行情,並建立供貨商資料,作爲採購及價格審覈的參考;
2、採購員應就公司工程部所提重要材料項,提供市場行情資料,作爲材料存量管理及核決價格的參考。
第七條訂購作業
採購人員接到經批准的“定購單”後,應與供應廠商進一步接觸,進行正式的質量、價格和後續服務談判。金額較大或批量採購的應到對方生產工廠進行實際考察,在充分了解對方的資信程度、供貨能力和現貨品質後,向對方明確訂貨意向,並送樣報驗,未通過報驗的材料不準採購。
第八條簽訂採購合同
1、在採購作業所需的全部條款與供應商達成一致後,採購員需填寫正式的採購合同,合同需要列明至少下列條款:
(1)供應商資料:包括名稱、地址、聯繫人、聯繫方式;
(2)採購物料的詳細描述:包括品名、型號、規格等,如有超出標準的特殊要求需特別註明;
(3)訂單所採購的數量/重量;單位包裝數量/重量;包裝件數;
(4)價格:單價,合計價,合同總額,定金或預付款;
(5)交付期:分批交付時應明確每批的交付時間和交付數量;
(6)付款方式;
(7)所需的質量證明(檢驗單、質保單、出廠證明單、化驗報告單等);
(8)質量保證條款:發生質量問題是進行退換或其他處理方法;
(9)運輸方式和銷售發票的要求。
2、採購單經部門經理審覈後,加蓋公司合同公章經對方簽章後生效。到供應廠商處現場採購的,由授權代理人簽字,對方簽章後生效;採購單一式兩份,雙方各保存一份。材料公司負責採購合同的傳閱會籤和各部門的存檔。
3、採購人員應跟蹤控制材料物料交貨期,及時向供應商跟催交貨進度。
4、發貨前要求供應商在“送貨單”上註明“訂購單編號”及“包裝方式”,以便驗收確認。
5、若屬分批交貨者,採購人員應在“訂購單”上註明“分批交貨”以資識別。
6、長期訂貨和大額進貨,原則上均應通過簽訂買賣合同的辦法進行,應與供應商定買賣合同書一式兩份。第一份存行政辦,第二份存供應商,另需合同複印件四份分別交材料公司、覈算中心、財務中心及工程部存檔。
第九條緊急訂貨
採購人員接到主管經理以電話聯絡的緊急採購案件,應立即進行詢價、議價,迅速辦理。
第十條進度控制及事物聯繫
除一般採購作業方式外,材料公司可依材料使用及採購特性,選擇下列一種最有利的方式進行採購:
1、集中計劃採購:凡具有共同性的材料,須以集中計劃辦理採購較爲有利者,可覈定材料項目,通知各請購部門依計劃提出請購,材料公司定期集中辦理採購;
2、長期報價採購:凡經常性使用,且使用量較大宗的材料,材料公司應事先選定廠商,擬定長期供應價格,呈准後通知各請購部門依需要提出請購。
第十一條退貨作業
對於檢驗不合格的材料退貨時,應開立“材料退貨單”並見附有關的“材料檢驗報告表”呈主管籤認後,憑此異常材料出廠。
第三章驗收與付款
第一條貨物進廠驗收
1、貨物進場供應商交貨時,採購人員通知庫管員,實際清點件數或稱重,對貨物攜帶的有關證件進行驗證,經與採購清單或採購合同內容覈對相符後簽收,倉庫出具入庫單並由庫管員簽章入庫。如發現不符時,即通知材料公司會同處理;
2、對有專項質量要求的材料物資,通知工程部派質檢員驗收,驗收合格後由庫管出具入庫單並由庫管員簽字。
第二條付款結算
1、嚴格按照公司報賬工作流程和掛賬工作流程執行;
2、採購款項須按採購合同規定或採購單所約定的時間由材料公司統一支付;
3、付款申請由採購人員或被委託採購人員提出,申請付款應嚴格按照採購合同要求和項目進度情況進行,分清輕重緩急,必要時須提交驗收報告、物品入庫單據和對方發票,申請付款單上應註明預付款、已付款、餘款,按審批權限經相關負責人簽字後,方可辦理付款手續;
4、只有在出現以下情況時纔可由採購人員借款或墊款進行直接支付:
(1)緊急採購且不能及時辦理財務支付手續;
(2)在外埠採購且供應商要求立即付款時;
(3)在現場調試期間急需材料的採購;
(4)1000元以下的零星採購。
第三條進度控制及異常處理
1、材料公司應特別注意“採購單”註明的到貨時間要求,掌握到貨進度;
2、採購人員發現供貨方發貨日期有延誤時,應主動與供貨廠商聯繫催交,對異常原因及時處理對策,匯通相關職能部門、分公司處理。
第四條質量評價
使用單位應就企業內所使用的材料質量予以關注,根據使用效果對材料質量提出評價,以利於進一步工作。
第四章附則
第一條參與採購過程的各相關部門,既要明確分工、明確責任、互相配合,還要注意發揮互相監督的作用,確保企業的利益不受損害;
第二條參加採購的人員要嚴格自律,加強法制觀念,自覺抵制不正之風,任何人不得私下收受回扣或酬金,並接受公司全體員工監督;
第三條超出本辦法的事項呈董事長覈准後實施;
第四條本辦法自公佈日期執行。
一.集中採購和管理的原則
.保衛物業部是全集團辦公用品和低值易耗品的採購與管理的主管部門,凡涉及辦公用品事宜均由保衛物業部負責。
.保衛物業部要設專人負責,加強管理,爲各單位提供質價相符的物品保證辦公需要。
.集團所屬各單位辦公用品以部室、門店爲單位設專人管理,並按照本辦法的要求,做好計劃編制、物品領用和保管工作,
.財審部負責覈算並制訂各單位的預算費用和考覈指標。
.人力資源部根據考覈指標對各單位實施考覈。
二、審批權限
購置辦公用品、維修配件等、元以下的由保衛物業部徵得板塊、門店、部室主管領導同意進行購置。元以上的一律寫書面請示,相關部室會籤後,報總經理審批。
三、辦公用品集中採購的範圍
辦公所需低值易耗品、辦公用品、電腦、電腦耗材、電腦零部件、飛機票、火車票、郵品、印刷品、牌匾、燈箱、工作服、汽油及集團範圍內組織各項活動所需物品等均屬集中採購範圍。
四、集中採購程序
.各部室、門店根據本部門的實際需要和經財審部覈定、總經理批准的費用預算指標,使用統一表格《物品領用計劃表》編制次月物品領用計劃,經主管部長審覈批准後,於每月日送達保衛物業部。
.保衛物業部根據各單位的申請計劃、預算指標、進行審覈彙總,並上報主管副總經理審批。
.保衛物業部根據領導批准的內容,對價值在萬元以上的成批大宗物品以招標的形式採購,其他零星物品採取貨比三家的形式實施集中採購。
.保衛物業部採購用品後,由各企業、機關各部室到保衛物業部一次性登記領用。
五、實施中注意事項
.計劃內採購須填制《物品領用計劃表》見附表
.購置計劃需註明序號、名稱、規格、單位、數量等並由主管部長、店長審覈簽字。
.各門店、機關各部室臨時急用和超預算需購置的辦公用品,需寫出書面請示,報總經理審批,由保衛物業部負責採購,或由保衛物業部委託該部門自行採購。
.書面請示需寫清楚原因、用途、價格、名稱、規格、單位、數量、金額等。
.電腦、耗材、零部件的申請,按照集團京東集辦字〔XX〕號執行。
.部分特殊專業用品原則上由保衛物業部購置,保衛物業部委託相關部門自行採購的,自採購後日內需到保衛物業部辦理相關登記報銷手續。
.各部部長、門店店長爲實物負責人。
六、具體要求
.各單位的計劃要依據實際需求和費用預算編制,不得虛做冒估超預算。
.按照先審批後購置的原則,未經審批購置的將不予報銷。
.當月計劃當月有效。本月未購置須次月重做計劃。
.各單位和個人對管理的物品不得挪做私用、避免浪費、損壞和丟失。
.保衛物業部採購所需用品時,須本着質優價廉的原則,經招標或審批同意,逐步建立資信度高的採購基地,建立互惠合作伙伴關係,長期合作。
本辦法適用於集團所屬各企業,機關各部室。
本辦法由保衛物業部負責解釋。
公司各部門:
根據公司高管辦公會議研究決定,遷入新廠後按照新制定的採購流程採購生產及辦公物資,採購物資遵循節約資金、嚴控成本、質優價廉、統一歸口的採購原則。非公司授權部門不得白行採購物資,如有違反財務部不予審覈報銷,並由人力資源部按照〈〈管理人員績效考覈辦法》對責任人進行考覈,對數額巨大的將進行經濟處罰。現將公司授權履行採購職責的部門及採購範圍明確如下:
一、採購部門採購範圍
1、生產用原輔料、藥材、包裝材料;
2、生產勞保用品(含工作服)及消耗材料;
3、五金配件、電工電料、生產工器具(原生產部採購員劃歸採購部);
4、組織採購工程器材、生產設備設施、質量分析大中小型儀器;項目部、生广部、質量部有優先建議權,並參與選型及考察過程;
5、生產用清潔用品類(含潔具、消毒洗滌用品等);
6、化驗用試液、試劑、標準品、特殊管理藥品及易製毒化學品。
7、其他由總經理批准的採購項目。
二、辦公室採購範圍
1、辦公用品(筆墨紙張、名片、耗材類);
2、辦公設備、器材、清潔用具等;
3、辦公傢俱、電器、飲用水;
4、食堂物資及宿舍樓維修維護材料;
5、其他由總經理批准的採購項目。
三、請購及審批程序
1、各部門需要採購的物資,由部門經辦人填寫請購單,部門經理初審、分管總監簽字審覈後,提交總經理批准,重大項目或大宗物資需執行董事或董事長覈准後,由米購部門開展米購業務。
2、特殊商品如專業書籍、雜誌、報刊、專用賬冊等非常規物資經部門請購,總經理批准後可由提出請購需求的部門採購。
3、印字包裝材料變更按照專用程序進行審批和採購。
特此通知,請各部門遵照執行。
有限公司
二。一五年五月二十八日
公司物資採購管理制度
爲了規範公司的物資採購行爲,降低採購成本,加強對採購的監督管理,按照科學有效、公開公正、比質比價、監督制約的原則,特制定本制度。
一、本制度是公司採購重要物資、一般物資、輔助物資以及其他開發新產品、新工藝所需物資過程中的決策、質量檢驗和價格監督等行爲的基本規範。
二、物資需求(採購)計劃的分類
1、月度物資需求計劃即月採購計劃;
2、臨時物資需求計劃即物資採購計劃單。
三、採購工作應遵循的原則與方式
(一)採購原則:
1、執行詢儀價原則。物資採購要貨比三家,擇中選優,臨時性應急購買的物品除外;
2、供方評定原則;
3、職責分離原則,採購人員不得參與物資檢查驗收;
4、一致性規定,採購的物品必須與採購單所列要求的規格、型號、數量相一致。
5、秉公辦事、維護公司利益原則。
(二)採購方式:
1、招標採購;
2、固定廠商、長期報價採購;
3、即時詢價採購。
(三)付款方式:
1、預付部分款項;
2、貨到憑發票報銷付款;
3、貨到後分期付款;
4、貨到延期付款;
5、以上方式的結合。
四、採購計劃請購和實施
(一)提出與確認:料庫依據公司生產計劃和物資消耗定額,根據庫存情況覈定採購數量,編制月份採購計劃。經部門主管、公司主管領導簽字後,傳遞到供應部,物資採購請購審批程序完成。零星物資(生產、技術等急需材料、配件、設備)由使用部門提出申請並填寫物資採購計劃單,由部門領導審覈,經料庫審查確認,主管副總審批後交供應部實施。設備採購由技術部配合。
(二)選擇採購渠道,確定採購價格。供應部接到經批准的《物資採購計劃單》,先覈對採購內容,查閱《物資供應商登記臺帳》和其他有關資料後,根據採購物資的緩急程度,參考市場行情及過去採購記錄或廠商提供的資料,除經批准的緊急特殊情況外,精選三家以上的供應商進行詢價(設備採購由技術部配合)。對於廠商的報價資料進行整理後,採購經辦人員應深入分析,擬訂議價方式及各種有利條件,和符合規定的採購方式向廠商議價。採購經辦人員詢價、議價以及對有關物資的質量、付款方式等內容洽談完成後填寫《採購物資詢議價報告表》,經供應部部長審覈後,進行採購。必要時與供應商簽定《購貨合同》,按合同審批程序審批後再進行採購。做好採購質量記錄。
五、質量驗證與檢驗。質檢中心負責對採購物資進行驗證(設備採購由技術部配合),採購物資未經質量檢驗合格不得辦理正式入庫手續和結算手續,特殊情況經公司主管領導批准特例處理。所有特例處理的情況均須記錄備案。各種生產用物資進廠後,由料庫填寫檢驗通知單,經質檢中心檢驗並將檢驗結果送至料庫,由料庫按其質量狀況進行標識。不合格物資由料庫報供應部按有關規定處理。嚴重不合格的物資要求全部退貨,嚴禁進入生產過程。
六、物資驗收入庫結算程序。採購物資到廠後,料庫提請質檢中心對採購物資進行檢驗或驗證。檢驗或驗證合格後,填寫各類《物資入庫驗收單》,簽字後物資登記入庫。採取預付款方式的採購物資,由採購人員憑《採購合同》或《採購物資詢議價報告表》,填寫《借款單》,經總經濟師審覈批准後辦理預付款手續。採取除預付款方式之外的方式付款的採購物資,在採購物資到廠入庫後,由採購人員憑《採購合同》或《採購物資詢議價報告表》,《物資入庫驗收單》,以及購貨發票根據公司財務報銷的有關規定經總經濟師審覈批准後辦理報銷付款手續。
七、規定要求
(一)物資需求(採購)信息傳遞規定:
1、物資需求使用單位必須在《月採購計劃》或《臨時物資採購計劃單》上將所需物資的相關技術標準要求說明,特別是品種、規格、型號以及對採購物資的其它特殊要求填寫具全。
2、所需物資需試用後方能結算付款的,物資需求單位應《月度採購計劃》或《臨時物資採購計劃》上註明相關事項。
3、物資需求使用單位要及時掌握所需物資的市場信息情況,在《月採購計劃》或《臨時物資採購計劃》上將所需物資的市場信息情況列明。
4、物資需求使用單位需要對所需物資的規格或數量進行變更時,必須立即通知供應部,雙方協商積極配合處理好有關事宜。
(二)物資採購規定:
1、物資採購部門必須按照“質量第一”和“公開、公正、公平”的原則,以“降低成本、保障生產經營”爲目的,切實做好物資的採購供應工作。
2、供應部要嚴格遵守供貨商評定規定,通過“同等條件,質優優選、價低優選、近處單位優選、老供貨單位優選、直接生產單位優選、信譽好單位優選”的方式,綜合考慮“質量、價格、交貨期、售後服務”四個方面的內容,在“重質量、遵合同、守信用、看服務”的前提下,做好物資供應商的考察選擇工作。對同類的重要物資和一般物資,應同時選擇三家以上合格的供方,並保存合格供方的質量記錄。
3、凡採購的大型設備、成套設備、大宗物資,必須採取公開招標的方式,由隨事成立的公司招標小組確定相關事項。
4、若因缺貨等原因無法按需貨日期完成物資採購,供應部應及時通知物資需求使用單位,雙方積極協商處理好有關事宜。
(三)採購物資驗收入庫、出庫規定:
1、採購物資到廠後,必須經質檢中心檢驗或驗證合格後方可入庫。
2、對於經檢驗或驗證不合格的採購物資,料庫通知供應部,由供應部與供貨商進行協商,採取退貨、換貨或索賠措施。
3、各需求單位在物資驗收合格後按單位使用情況填寫領料單,經部門領導和主管副總批准後到料庫辦理領料出庫手續。
(四)採購物資付款規定:
下列情況財務部應拒絕支付採購款項:
1、與《採購合同》或《採購物資詢議價報告表》規定的付款方式或付款金額不一致的款項。
2、質檢中心未在《物資入庫驗收單》上簽字的款項。
3、《物資入庫驗收單》中列出的採購物資的數量、品種與《採購合同》或《採購物資詢議價報告表》不符的款項。
4、所需物資需試用後方能結算付款的,物資需求單位應《月度採購計劃》或《臨時物資採購計劃》上註明相關事項。
(五)採購紀律規定:
1、各物資需求使用單位應根據生產經營管理需要,本着“節約、降本”的原則提報物資需求採購計劃,對任何亂報計劃、鋪張浪費甚至違規違紀提報物資需求採購計劃的行爲進行嚴肅處理。
2、物資採購經辦人員必須牢固樹立企業主人翁思想,盡職盡責,堅持原則,秉公辦事,切實維護公司的利益,保障公司採購成本的最低化、採購質量的最優化、採購效率的最快化。
3、採購人員必須遵守公司規章制度的規定,按照規定的程序和標準採購,任何人不得私自訂購和盲目進貨。
4、採購人員必須做到廉潔自律,秉公辦事,不謀私利。任何人不得在物資採購過程中私下收受回扣或酬金。對實際出現的回扣或酬金必須在三日之內上交。
5、採購人員必須樹立服務意識,急生產經營所急,想生產經營所想,任何人不得無故積壓或拖延採購及相關工作。
6、爲掌握瞬息萬變的市場經濟商品信息,如價格行情等,採購人員必須經常自覺學習業務知識,提高業務工作的能力,以保證及時、保質保量地做好物資供應工作。
(六)售後服務規定:對於採購物資供應部在簽定購買合同時,要明確服務約定。採購物資在投用前需廠家進行現場指導的,由供應部負責聯繫。對於在使用過程中(保質期內、正常使用條件下)出現的質量問題,由供應部在規定時間內協調解決。
八、採購價格監督管理。企管部是行駛採購價格監督的職能部門,內設審計監督比價員,抽查供應部的採購質量記錄。負責採購全過程進行財務監督和審計;負責從各種渠道蒐集各單位擬採購的各類物資的供貨單位價格信息,進行整理分析並與各單位填報的《材料驗收單》上的供貨單位、價格等進行比較分析。凡由供應部提供的納入清單的通用物資,原則上要明顯低於市場零售價格,並做到對質量問題包退、包換,負責到底。使用單位如發現從料庫領用的上述物資價格高於市場零售價格,應即向企管部報告,由企管部調查處理。採購人員要自覺接受審計及針對採購活動的監督和質詢。
九、責任與獎懲。所有從事物資採購的人員都必須遵紀守法,廉潔奉公。認真貫徹執行公司關於物資採購管理的文件,認清自己的責任,團結協作,互相監督,共同把公司的物資採購工作做好。
對降低採購成本做出突出貢獻的採購人員和其他人員、嚴格履行職責且成績顯著的質量、價格監督人員、舉報違反本制度規定的違法亂紀採購行爲經查證屬實的人員將予以獎勵。對違反本制度弄虛作假、以權謀私、帳外暗中收受回扣和收受賄賂的人員,將根據情節輕重給予處罰,直至行政處分或依法追究刑事責任。
本制度自發布之日起執行,以前與本制度規定不符者以本制度爲準。
汝州鄭鐵三佳水泥製品有限公司
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一、目前公司採購工作狀況:
因多種原因,目前公司許多采購工作不能按照正規流程進行,多由物資所需部門或技術部門單獨確定供應商採購,公司採購部門人員有被架空的趨勢,導致許多采購工作失去其作用,並直接導致公司競爭被動、效率低下、成本上升。由於其他崗位人員的談判技巧及方法上的非專業性,容易導致物資採購成本過高,成本覈算較慢,影響公司整體工作的開展等情況。公司考慮到新的制度實施,大家有個適應過程,因此在以較緩的速度等待大家理解並推行。但不希望公司的苦心給大家形成誤解。在採購制度的推行上,公司的決心是堅定不移的;分工與要求是明明確確的;對每一筆採購發生是否合規,管理者時刻都在關注着。20xx年,公司辛苦運作的個別工程項目都是因操作無章法甚而違規,致使公司在競爭中極其被動,只得在付出了更大的努力乃至舍掉利潤後纔拿下了項目,教訓慘痛而深刻。因此,希望公司全體管理人員認真學習並自覺踐行、並在工作中不斷改善。不合理的採購行爲是註定要被停止的。利益所在,衆目關注,望大家都能堅定自覺的按規而行,而非迎風搖曳!
二、目的:
統一採購流程,對採購過程進行規範和控制,確保產品質量前提下,提高工作效率。節省人力資源成本與降低資金採購成本,保障企業經營活動的健康有序進行。
三、適用範圍:
公司各部門所有經營產品、工程物資、辦公資產類、其他臨時用物資、經營中所需要的服務等。均需依照採購原則與流程,統一由採購部門負責。
四、採購部職責:
1、採購部負責公司所需物資與服務的採購。
2、採購部負責確保採購物資的質優價廉以及供貨的及時率。
3、採購部應根據財務狀況合理使用資金。
4、採購人員努力鍛鍊、學習相關工作能力:如成本意識與價值分析能力、預測能力、表達能力、良好的人際溝通與協調能力、專業知識。
5、採購工作由採購部經理具體組織,並按相關原則及流程報批。
6、每一項具體採購工作,採購部門可以接受其他相關部門的建議,但不受其他部門撐控。採購部不可違反貨比三家的原則。
7、一次性採購額度超過3000元,必須經過採購部門批准;業務部門、技術部門均無權單獨決定採購額度超過3000元以上的業務。
五、採購部介入業務流程的時機:
1、常規類辦公用品:由各部門每月月初提出採購申請,採購部按採購申請單集中進行採購,相關費用由物品使用部門獨自承擔。
2、項目及工程類:業務部門準備引進新產品或新項目,品牌確定前需提三天以上向採購部門下供應商備選單或詢價單(見附表一)。採購部依據詢價單所描數的要求對供應商進行詢價、議價、索求技術方案。
3、按要求對公司預算內的物資進行採購。除應急採購外,採購部有義務對超出預算的採購行爲向相關部門進行提醒並覈實超出預算原因。
六、細責:
1、責任與要求:
公司所有物資與服務的採購與事宜必需由採購部負責並主持。沒有采購部經理簽字的採購付款,財務部不予報銷和支付。
2、工程招標期供應商的選擇及詢價:
1)公司所有采購工作必須在公司指定的供應庫中選擇,業務部門、採購部門偏重於供應商的價格、經營的長期穩定性等商務性談判,技術部門偏重於技術問題的解決及質量的可靠性談判。遇有分歧及特殊情況,由業務部門負責人決定取捨。公司採購部門負責人須向所有供應商明確此點根本要求。
2)具體業務中,客戶需求或要求的產品公司供應庫中不具備,根據業務緊急程度,可由業務部門負責人牽頭,按公司採購流程匯同技術部門、採購部門共同確定採購品牌與型號。採購部門同時將選定的供應商納入公司供應庫。
3)具體流程如下:
(1)由相關業務分公司技術責任人提供相關產品要求(如技術參數等)以書面形式報給本部門內勤人員,再轉發至採購部(見附表一),如對相關技術實現及參數等不好確定,則需直接將用戶相關需求情況以書面形式轉至採購部。
(2)由採購部轉發至相關供應商,並將挑選出的供應商根據相關部門技術的需要提供給相關部門確認技術細節,採購部同時進行詢價、議價。期間,供應商不明確事宜,由採購部協調對應部門技術人員對供應商進行技術答疑。
(3)採購部確定2-3套方案報給相關業務部門,由相關業務部門參考技術部及採購部意見最終選定。產品品牌選定權必須牢牢掌控在
相關業務負責人手中,以便掌控市場競爭局面。技術及採購部門人員需從公司大局出發深刻理解此競爭點的意義。同時技術部門和採購部門可分別根據技術參數是否達到要求及採購過程是否符合採購原則行使否決權。(4)業務情況特殊,上述規定不易執行,則由相關業務部門負責人會同技術部門、採購部門相關人員集體商議,最終由業務負責人拍板決定。
(5)整個流程運作,由業務部門領導推動。
(6)嚴禁業務、技術、採購任意一個部門不按上述規定以各種形式、藉口、以各種提前造成既定的事實的方式操控供應商的選擇及採購工作。採購部負責人每月末需同時將本月重大項目採購制度執行情況以書面形式報至公司審計部門。
(7)凡用來競標的品牌以確定,要求供應商報備並申請特殊的價格保護,以便在競爭中取得最大優勢。
3、採購申請
A採購物資與供應商確定後,由使用人提出申請,報部門經理審覈,再由財務部經理審覈。通過後報總經理審批,最後交採購部實施採購。大宗物資的採購應提前通知採購部,避免因供貨週期過長導致工程或銷售的延誤。
B項目現場的零星採購、急採在採購部經理授權後由項目經理負責,且應在採購完成後及時將採購清單及供應商名片上交給採購部,由採購部對所採買的物品進行覈價,登記。
4、採購實施
A、採購經理根據經過審批的採購申請組織採購員進行詢價、對比、貨比三家後選擇最佳供應商;與供應商確認價格、到貨週期、結算方式、賬期、返利政策、方案支持等事宜;負責與供應商關係的維護,努力與供應商建立互惠互利的戰略合作伙伴關係。採購人員或內勤人員如能從供應商處爲公司帶來生意,工程類按利潤的10%、商品類按利潤的5%對相關人員及部門進行獎勵。
B、採購過程中及時與工程、技術部門溝通。以免造成產品質量與型號的差錯。
C、儘量集中採購,以免造成不必要的浪費(如人工、運輸車費等)。
D、工程項目類採購設備提前10-20天預算,預報採購部門及財務部門。
5、定點集中採購與檔案建設管理
A
(1)對於工程類常用產品(監控、報警、樓宇、網線、網絡設備、背景音樂等)需要定點採購;
(2)對於門市及工程等業務部門常用的消耗類產品需要定點集中採購;
(3)各部門臨時性的小額採購管理,由各部門內勤人員負責。相關管理辦法另行制定。額度在3000元以上的採購必須由公司採購部統一管理。
B對每個供應商建立長期、詳實的(高、中、低檔)管理檔案(包括產品型號、質量、價格等);建立相應的產品庫,同時進行動態化管理,及時跟蹤產品型號、價格等情況的變動情況。爲以後的採購工作做好準備(見附表二)。
6、貨物驗收
由物資使用部門與採購部共同驗收產品,必要時可請技術部人員協助完成。
7、採購報銷
A貨物驗收合格後,採購人員憑採購清單(發票)、交由庫管員輸入庫手續。憑入庫單、採購清單及採購申請單辦理報銷手續,經財務經理審覈後報總經理審批,簽字、通過後方能前往財務部進行報銷;
B項目經理的零星採購也應在報銷裏提供票據;
C如有手續不齊全,年月日、大小寫不相符的等情況,財務部有權不予報銷。
8、後續考覈
A採購部定期對所購大型物資進行跟蹤、調查。比較產品的優劣,以便對供應商及產品進行測評。
B由業務部、技術部、財務部對採購工作進行考覈,評價採購部工作的優劣。財務部有權利和義務調查採購人員是否有徇私舞弊行爲
七、採購流程中各部門職責:
序號 | 部門 | 權利與職責 |
1 | 北訊通工程分公司、搜尋者、龍石 | 1、明晰客戶需求的產品、需實現的功能及供貨期;2、與技術部確認產品功能是否符合用戶需求;3、根據客戶情況、公司技術部門及採購部門意見確定方案品牌及確定報價;4、與倉庫保管人員確認所需採購產品的庫存數量,確定是否需要採購;5、與採購負責人確認訂購明細及到貨週期;6、填制需訂購產品的採購單。7、推動、協調整個流程的運行。 |
2 | 技術部 | 1、協助業務部門確認客戶需求並制定相應的技術方案。2、當功能實現不確定不明朗時,製作方案諮詢單傳遞至採購部門。3、對供應商技術答疑,確保供應商明晰產品及系統要求。3、協助採購及倉庫保管人員採購、驗收特定的有一定技術含量的貨物。 |
3 | 財務部 | 1、對採購單內容的確認;2、負責及時結算貨款;3、出具開發票信息;4、採購資金籌集;5、採購業務發生後,應付賬款的合理支付;6、每月與各供應商進行財務對賬,並把對賬單提供給採購部與供應商覈實;7、採購成本控制;8對採購環節的監督。 |
4 | 總經理 | 對採購訂單內容的確認,出具最終審覈意見。 |
八、罰責:
1、嚴禁其他部門人員跨越採購部門直接確定品牌或採購,違反者視情節嚴重與否給予50-200元罰款。未按流程進行簽字審批的管理人員,罰款100元。
2、財務部一定要嚴把付款關。沒有采購部經理簽字的採購付款禁止付款。違反規定每次罰款50元。
3、技術、銷售及採購負責人提供採購產品主要型號、參數與客戶方的需求不符,而供貨方又不能提供退貨支持,致使設備積壓造成損失。如能確定責任人,相關責任人承擔100元/臺的損失費用,如責任不清的三方各承擔50元/臺的損失費。
4、採購部人員必須按照貨比三家的原則進行多方詢價並採購,嚴禁在採購過種中僅在一、兩家內比較。如未能按貨比三家的原則進行採購而給公司帶來損失,相關責任人每次罰款50-100元。如在採購過程有舞弊行爲,按侵佔公司財產的雙倍進行處罰。
5、公司監事部門在採購流程中的各個環節有權進行檢查、指導,對公司採購額度較大的項目產品及重點供應商監督檢查。發現問題,按情節輕重,酌情處理。
一、目的:
爲加強採購計劃管理,規範採購工作,保障公司生產經營活動所需物品的正常持續供應,降低採購成本,特制定本制度。
二、適用範圍
本制度適用於公司對外採購與生產經營有關的經營性固定資產、材料及非經營性固定資產、辦公用品、勞保用品的採購(以下統稱爲採購物品)。
三、職責權限
1、總經理負責採購管理制度的審批;
2、分管副總、財務負責人負責採購管理制度的審覈;
3、人力資源行政部負責採購管理制度的制定。
4、經營性固定資產、材料、配件等物品(物資)的採購由採購部負責;非經營性固定資產、辦公用品、勞保用品的採購由人力資源行政部負責。
四、採購原則
1、詢價比價原則
物品採購必須有三家以上供應商提供報價,在權衡質量、價格、交貨時間、售後服務、資信、客戶羣等因素的基礎上進行綜合評估,並與供應商進一步議定最終價格,臨時性應急購買的物品除外。
2、一致性原則
採購人員定購的物品必須與請購單所列要求、規格、型號、數量一致。在市場條件不能滿足請購部門要求或成本過高的情況下,採購人員須及時反饋信息供申請部門更改請購單或作參與。如確因特定條件數量不能完全與請購單一致,經審覈後,差值不得超過請購量的5—10%。
3、低價搜索原則
採購人員隨時蒐集市場價格信息,建立供應商信息檔案庫,瞭解市場最新動態及最低價格,實現最優化採購。
4、廉潔原則
(1)自覺維護企業利益,努力提高採購物品質量,降低採購成本。
(2)廉潔自律,不收禮,不受賄,不接受吃請,更不能向供應商伸手。 (3)嚴格按採購制度和程序辦事,自覺接受監督。
(4)加強學習,廣泛掌握與採購業務相關的新材料、新工藝、新設備及市場信息。
(5)工作認真仔細,不出差錯,不因自身工作失誤給公司造成損失。 5、招標採購原則
凡大宗或經常使用的物品,都應通過詢議價或招標的形式,由採購、財務等相關部門共同參與,定出一段時間內(一年或半年)的供應商、價格,簽訂供貨協議,以簡化採購程序,提高工作效率。對於價格隨市場變化較快的物品,除縮短招標間隔時限外,還應隨時掌握市場行情,調整採購價格。
6、審計監督原則:
採購人員要自覺接受財務部或公司領導對採購活動的監督和質詢。對採購人員在採購過程中發生的違犯廉潔制度的行爲,公司有權對相關人員依照公司《員工獎懲制度》等進行處罰直至追究其法律責任。
五、採購流程
1、採購申請:
經營性物品採購,(物資)需求部門根據生產或經營的實際需要,由採購部負責採購物品,非經營性物品採購, 每月25日前由人力資源行政部負責採購物品。
每月25日前,需求部門提出採購申請,填寫《請購單》,請購單要求註明名稱、規格型號、數量、需求日期、參考價格、用途等,若涉及技術指標的,須註明相關參數、指標要求。按採購申請流程,由各相關部門審批,經總經理批准後交採購部門採購。各審覈環節對採購申請提出議異者,應於2個工作日內將意見反饋給採購申請部門。
2、詢價比價議價:
(1)每一種物品(物資)原則上需三家以上的供應商進行報價。
(2)採購員接到報價單後,需進行比價、議價,並填寫《詢價記錄表》,按低價原則進行採購。
(3)屬下列情況者,無須進行比價、議價:獨家代理、獨家制造、專賣品、
原廠零配件無代用品,但仍需留下報價記錄。
3、樣品提供和確認:
(1)若須進行樣品提供和確認的,須確定送樣週期,由採購人員負責追蹤,收到樣品後,須第一時間送交需求部門進行確認,必要時需會同財務部等部門相關人員予以確認。
(2)對於需要保存樣品的,須作封樣處理,以便日後作收貨比較。
4、供應商選擇:
(1)具有合法經營主體者。
(2)品質、交貨期、價格、服務等條件良好者。
(3)信譽良好者。
(4)客戶認可的供應商。 採購人員須建立供應商信息臺帳。
5、合同簽定:
(1)供應商經送樣審查合格後,由採購部門與選定的供應商簽訂合同。
(2)交易發生爭執時,依據合同的核定條款進行處理。
6、進度跟催
(1)爲確保準時交貨,採購人員應提前採用電話、傳真或親自到供應商處跟催,以確保物品(物資)能適時供應。
(2)若採購物品(物資)無法在預定時間內交貨的,採購人員須提前通知需求部門,尋求解決辦法,並須重新和供應商確定新的交貨期,並知會需求部門。
7、驗收入庫:
採購物品(物資)到公司後,屬經營性固定資產、材料、配件等物品(物資)、非經營性固定資產、大宗勞保用品等經需求部門驗收,辦公用品等常用品經庫管驗收合格後,庫管開具《入庫單》,按流程辦理入庫手續。如驗收不合格的,由驗收部門通知採購部門,2日內辦理換(退)貨手續。
8、對帳付款:
採購物品(物資)辦理入庫後,由採購員憑《入庫單》按合同或約定的付款方式辦理付款手續。
9、採購流程圖:(附後)
六、考覈
凡違反本制度的人員,依照公司相關管理制度進行處罰。
七、本制度解釋權歸人力資源行政部,自20xx年1月1日起執行。
八、本制度附件:
1、《請購單》 2、《採購詢價記錄表》
爲簡化、規範辦公物資管理,經公司研究決定,由行政人事部統一負責公司各部門辦公物資的採購、調配、領用及庫存管理,特制定本制度。
一、適用範圍
本制度適用於公司各部門辦公物料物資的採購、調配、領用及盤存等,其中辦公用品及固定資產按照公司相關管理制度執行。
二、職責
1、行政人事部負責公司辦公物資的採購、調配、領用、出入庫等管理工作。
2、公司財務部負責對公司月度物資申購計劃進行對照覈查、對量大價高的物資價格進行對照審查覈實、並督促辦公物資盤存工作。
3、行政人事部後勤主任負責對各部門辦公物資的庫存量覈實、入庫驗收、物資調配、出入庫手續的辦理及領用登記、月度盤存工作的監督檢查,並負責申購計劃審覈、物資價目庫及採購供貨商的建立、參與採購、物資調配工作。
4、行政人事專員負責彙總統計各部門月度物資申購計劃,並對上月採購、領用、庫存物資進行對照檢查覈實。
5、各管部門經理負責本部門辦公物資的申購計劃覈實、入庫驗收、物資保管、領用手續的辦理及辦公物資的登記統計、盤存工作。
6、公司總經理負責對各部門月度物資申購計劃的對照覈實、對量大價高的物資採購進行審查覈實,並對特殊大件及應急物資的採購進行審批,以整體控制成本費用支出。
三、流程原則
1、各部門負責人對物料物資應建立合理的庫存量,各部門物料物資由行政人事部統一集中採購補庫,以確保各部門的正常領用。
2、各部門物料物資的申購原則:由各部門主任每月25日前集中申購一次。遇特殊情況,需緊急採購的,經部門經理審覈,行政人事主任同意後發起臨時申購。
四、採購流程
(一)流程說明
1、行政人事部行政人事主管在收到經過審批後的物資申購單後,按照對比詢價後的預算價格履行財務借款手續,執行2—3人共同採購。
2、因行政人事部暫無庫房設置,與各部門屬於異地入庫。由各部門主任按照採購清單代爲驗收確認入庫,視同從行政人事部集中批量領用。
3、行政人事部行政人事主管隔日按照採購清單開具公司入庫單一式三份,一份交由行政人事主任簽字;一份交財務列帳,一份存檔。並同時開具出庫單一式三份,一份交領用人簽字;一份交財務記帳;一份存檔。爲單獨覈算成本費用,各部門採購辦公物資及勞保用品應單獨開具稅務發票。
4、各部門在提交次月辦公物資《申購單》(附表3)時,需同時提交當月《盤存表》(附表1)及《領用登記表》(附表2),均需由總經理一併審覈後,提交至公司行政人事部備案。
(二)採購工作流程
爲確保公司各部門辦公物資的正常使用和實際需要,以上辦公物資採購工作流程的時間節點遇假日順延,並以提倡節儉、合理使用和控制成本費用原則,公司各部門應當各盡其責,加強溝通和配合。
(三)庫房管理
1、公司行政人事部及各部門臨時設置的庫房應根據物資的易耗分類進行分類存放,應當保持庫存物品存放地點整齊、乾燥,併入櫃或入袋保存。
2、易碎、易燃、易爆、易揮發的物品應單獨設置盒、袋、櫃小心存放,周圍無明火、遠離熱源,配備滅火器,保持包裝完好。
3、吸水性強、易發潮、易發黴和易生鏽的物品存放時:應保持乾燥,儘量保持通風。
(四)物品領用
公司各部門在員工領用辦公物資時,應建立《領用登記表》(附表2)。
1目的
爲確保對影響採購質量的關鍵環節實施控制,保證採購產品的質量、性能、交付和服務等各方面,符合顧客、法律法規、職業健康安全和環境的要求,並滿足公司工程建設和管理的需要,特制定本程序。
2適用範圍
適用於公司在工程建設和生產準備過程中的所有產品或服務的採購控制。
3職責
3.1採購管理實行業務管理原則和法律歸口管理的原則。
3.2總經理負責領導公司的採購管理,副總經理協助總經理負責領導公司的採購管理。
3.3物資部、綜合管理部以及計劃部是採購管理主要部門。
4管理內容與要求
4.1.1物資部負責與設備、材料等有關的採購管理工作,包括:
設備、原輔材料;
生產性低值易耗品;
非標設備加工承攬;
貨物倉儲保管;
貨物運輸;
貨物保險;
行政管理所涉及的形成固定資產的低值易耗品。
4.1.2綜合管理部負責與行政管理、基礎設施建設有關的採購管理工作,包括:
人員聘用;
培訓;
法律諮詢;
審計事務;
廣告、宣傳;
後勤管理;
綠化維護;
行政管理涉及的不形成固定資產的非生產性低值易耗品。
4.1.3計劃部負責與工程建設有關的勞務採購的採購管理工作,包括:
建設工程(包括勘測設計、建築安裝工程等);
工程監理;
技術引進;
工程設備安裝調試;
技術諮詢、評估監測及科學試驗;
財產保險;
財產租賃;
其他與工程建設有關的採購。
4.2採購的申請
4.2.1工程項目(勞務)採購的申請
由工程項目涉及業務管理部門填寫《工程項目(勞務)採購申請表》提出申請,部門主管提出初審意見,提交計劃部,計劃部提出審覈意見,報公司領導批准後備案並進行採購管理工作。
4.2.2物資採購申請
工程用物資的採購申請
由物資使用部門填寫《物資採購申請表》提出申請,各專業(包括汽機、鍋爐、發電機、熱工以及土建專業)負責人對申請審覈後,由物資使用部門主管提出初審意見,計劃部根據經批准採購申請的工程實際需要提出審覈意見,報公司領導批准後備案並提交物資部,物資部將已批准的採購申請的物資納入採購計劃,並進行物資採購管理工作。
生產性低值易耗品的採購申請
由物資使用部門填寫《物資採購申請表》提出申請,部門主管提出初審意見,計劃部根據工程預算以及年度預算提出審覈意見,報公司領導批准後備案並提交物資部,物資部將已批准的採購申請的物資納入採購計劃,並進行物資採購管理工作。
行政管理涉及的貨物採購申請
由使用部門填寫《物資採購申請表》提出申請,部門主管提出初審意見,提交綜合管理部,綜合管理部提出審覈意見並備案,報公司領導批准後由物資部或綜合管理部進行貨物採購管理工作。物資部負責形成公司固定資產低值易耗品以及生產性低值易耗品的採購;綜合管理部負責不形成固定資產非生產性低值易耗品的採購。
4.2.3培訓採購申請
由需求部門提出填寫《培訓申請表》提出申請,部門主管提出初審意見,提交綜合管理部,綜合管理部提出審覈意見並備案,報公司領導批准後,由綜合管理部組織採購。
4.2.4其他採購申請
由需求部門填寫《簽報》提出申請,部門主管提出初審意見,提交相關採購主要管理部門,主要管理部門提出審覈意見並會籤後報公司領導批准,由採購主要管理部門組織採購。
4.3潛在合格供方的選擇以及合格供方名錄的建立
4.3.1各管理部門應建立各職能範圍內的合格供方名錄,潛在的合格供方的選擇應根據以下信息確定:
供方提供的`產品已在公司使用的,使用部門反饋的信息;
供方提供產品在同容量電廠的使用情況;
供方資質證明、質量、安全、環保業績以及遵循法律法規要求的符合情況;
公司專業技術人員的推薦;
承辦部門在市場上了解、收資的信息。
4.3.2確定潛在的合格供方後,由各管理部門負責組織各職能範圍內的潛在合格供方進行調查,進行資質審查。
4.3.3潛在合格供方的資質審查內容應包括:
主體資格:具有經年檢的企業法人營業執照或營業執照;
經營範圍:欲籤合同標的應複覈當事人經營範圍,設計專營許可的,應具有相應的許可、等級及資質證書等;
代理權限:由代理人代簽合同的,應出具真實、有效的法定代表人(主管)身份證明、授權委託書、代理人身份證明等;
履約能力:具有支付能力、生產能力、運輸能力、技術能力。必要時應要求其出具資產負債表、資金證明、註冊會計師簽署的驗資報告等相關文件;
履約信用:重合同、守信用,無違約事實,現時未涉及重大經濟糾紛或重大犯罪案件。
4.3.4潛在合格供方的資質審查經相關部門會籤後,並報分管副總經理批准後,納入合格供方名錄。
4.3.5相關職能部門應每年定期對合格供方名錄進行復評。
4.4勞務、物資及服務的採購管理
4.4.1申請經公司領導批准後,物資部、綜合管理部及計劃部負責各自職能範圍內的採購管理。
4.4.2採購的標的金額按以下管理內容進行管理:
4.4.3預算金額在人民幣伍拾萬元以下的採購,管理部門應在合格供方名錄中選擇3家以上合格供方,報公司領導或授權人確定供方後實施採購。
4.4.4預算金額在人民幣伍拾萬元以上(含伍拾萬元)的採購,管理部門應選擇3家以上合格供方,作爲潛在投標方,報招標領導小組確定投標方,在招標領導小組的領導下,由招標工作小組按《招標管理實施細則》進行招標,確定供方後實施採購。
4.5招標管理
4.5.1公司依法成立公司招標領導小組、招標工作小組。
4.5.2公司招標領導小組是公司招標的最高決策機構,決定公司招標的方針、政策、重大工程及物資的招標方案。
4.5.3招標工作小組由物資、工程兩個招標工作小組組成,負責招標的各項具體組織工作。
4.5.4招標管理工作具體按《招標管理實施細則》執行。
4.6合同管理
4.6.1確定供方後,金額在1萬元以內的,由採購管理部門自行採購;金額在1萬元(含1萬元)以上的,由採購管理部門起草合同,按合同管理流程進行合同管理,具體按《合同管理辦法》執行。
4.7採購產品的驗證
4.7.1勞務採購的驗證
產品交付前,按《工程驗收管理規定》進行驗收,並根據相關供方的施工工期、施工能力、安全、環境和服務進行勞務和服務採購的驗證,驗證結果可作爲合格供方複評的輸入。
4.7.2物資採購的驗證
產品交付時,物資部按《設備、物資材料質檢管理辦法》進行驗證,產品交付並投入使用一定時期後,由物資部可向產品使用部門發問卷調查,進行產品驗證,問卷調查可作爲合格供方複評的輸入。
4.7.3服務採購的驗證
綜合管理部根據服務採購的協議或合同要求,對提供服務相關供方的服務態度、工作績效及需求部門反饋的信息,實施驗證,驗證結果可作爲合格供方複評的輸入。
4.8對供方採購勞務、服務及物資的管理
4.8.1公司對相關供方擬選擇的設備、材料供應商有否決權。相關供方所採購的材料、設備及特種材料,必須由公司審定。相關供方應提供所有物資供應分供方名錄以及相應的資質資料報物資部備案
4.8.2公司對勞務供方擬選擇的勞務分供方有否決權,重大分包合同招標應邀請公司參加,勞務供方應提供所有勞務分供方名錄以及相應的資質資料報計劃部備案。
5相關文件
《培訓控制程序》
《合同管理辦法》
《工程招標管理實施細則》
《物資招標管理實施細則》
《設備、物資材料質檢管理辦法》
《工程驗收管理規定》
6相關記錄
《工程項目(勞務)採購申請表》
《物資採購申請表》
7附錄
附錄a流程圖
附錄b《工程項目(勞務)採購申請表》
附錄c《物資採購申請表》
附錄a
(資料性附錄)
流程圖
a.1合格供方名錄建立流程圖
a.2
使用部門採購申請
採購管理控制流程圖
附錄b
(規範性附錄)
工程項目(勞務)採購申請表
附錄c
(規範性附錄)
1.0目的
保證供方提供的物資和服務符合組織要求達到的規定標準,對產品服務的最終實現提供優質保障;
2.0適用範圍
適用於公司對物資採購的控制及對評價、選擇供方服務的管理;
3.0職責
3.1管理部根據實際情況,選擇物資供應商和供方,並進行供方評審確定物資供應商和供方名單;
3.2辦公室負責員工標識、辦公用品等物資的採購,管理部負責其它物資的採購;並分別制定《物資採購計劃單》;;
3.3各相關責任部門負責物業管理過程供方提供服務的控制;
3.4各倉庫由各部門(管理處)負責管理,倉管員負責各類已採購物資的質量、數量、驗收及採購物資的保存;
3.5總經理負責審批《物資採購計劃單》;
4.0程序
4.1供方評審
4.1.1相關專業人員配合管理部選擇物資供應商或服務供方,選擇依據包括但不限於:
a)公司現狀及發展目標;
b)供方基本情況,例如服務態度、營業執照及地理位置等,服務供方還應考察人員基本素質及服務水平是否能達到公司要求;
4.1.2管理部組織人員進行供方評審,評審內容包括但不限於:
a)營業執照和產品經營資格證書或執業資質證書;
b)顧客滿意率及行業中的聲譽和口碑;
c)有人員和設備能保證及時提供配件和售後服務,從業人員的持證上崗率合格;
d)評審時的物資樣品質量達到100%,現場操作人員服務質量達到100%的合格;
e)在保證質量的前提下考慮價格;
f)評審完畢,管理部填寫《供方評審報告》;
4.1.3評審合格的物資供應商在《合格物資供應商名單》中登記,合格服務供方在《合格供方名單》中登記。不合格者,由管理部填寫《不合格報告》不予登記,《合格物資供應商名單》和《合格供方名單》由管理部編制,總經理審批;
4.1.4管理部對評審合格的物資供應商和供方每年進行復評,填寫《物資供應商評價報告》和《供方評價報告》以保證其持續提供合格產品的能力,複評不合格者,應從《合格物資供應商名單》和《合格供方名單》中除名。
4.2各部門、小區與合格的服務供方簽訂服務分包合同時在合同中應明確:
a)提供服務的範圍、期限、質量要求;
b)公司對供方所提供服務的監督方法和供方的保證措施;
c)雙方的權利和義務;
d)違約責任,賠償等事項;
4.3當合格物資供應商和供方在提供產品或服務中出現問題時,各責任部門應會同採購人員採取以下措施,以保證產品、服務符合要求:
a)與供應商或供方溝通,要求其採取糾正措施將出現不合格產品的機率降至最低,必要時向其提供一定的幫助。
b)嚴密採購的驗證或檢驗過程,嚴格監控供方提供服務的過程。
c)根據合同限制或停止物資供應商供貨/供方的服務,並從《合格物資供應商名單》和《合格供方名單》中另選供應商或供方以保證產品實現。
4.4採購
4.4.1每月底各部門(管理處)制定下月《物資需求計劃》交綜合辦;
4.4.2綜合辦根據各部門(管理處)的《物資需求計劃》制定公司下月,
《物資採購計劃單》,《物資採購計劃單》應包括:採購物資的名稱、型號、規格、數量及所購物資的質量等級和要求;
4.4.3採購人員根據《物資採購計劃單》內容在《合格物資供應商名單》中選購,如果該物資無法在合格的物資供應商中選購時,採購人員應上報綜合辦經理,由綜合辦經理組織人員重新選擇物資供應商進行臨時評審,臨時評審準則根據實際情況而定,至少應包括供方評審內容中的a、d'項;
4.4.4各部門(管理處)每月初按本部門(管理處)本月《物資需求計劃》到公司倉庫領取本月所需物資,如遇突發事件需另外購買時,部門(管理處)負責人可決定臨時購買,但應向綜合辦經理說明,各小區管理處主任可決定單價在200元(含200元)以下物資的採購,大廈管理處主任可決定單價在500元(含500元)以下物資的採購;
4.4.5服務供方項目應由相關部門根據顧客要求進行評審,並填寫《服務分包申請計劃》、《服務分包申請計劃單》包括:服務項目範圍、質量要求、期限等,經授權人審批後報管理部。
4.4.6綜合辦根據《服務分包申請計劃單》內容在合格的供方名單中選擇適當的供方。
4.5物資的驗證與接收。
4.5.1所有采購的物資,由有關採購部門或申購部門根據具體產品驗收的必要性和採購文件、資料和驗證標準分別對產品進行驗證,並記錄驗證結果,及時通知倉管員進行檢驗和入庫,倉管員按《採購物資檢驗規程》進行驗收。
4.5.2如果有必要在供方現場檢驗時,應檢驗合格後進行記錄纔給予放行。
4.5.3對於服務分包項目應由分管部門在服務過程中對其服務質量進行定期和不定期檢查,其中屬一次性分包服務項目如:外牆清洗,管理處必須加強過程的連續監控和採取竣工驗收,明確其是否符合有關規定和合同的要求。
1、總則
1.1目的
爲了規範公司各類採購行爲,明確公司各部門在採購活動中的職責分工,加強對採購活動的有效管理,保證公司採購活動遵守國家法律、法規和公司管理政策,保證採購質量,提高採購效率,降低採購成本,爭取公司的綜合最佳效益,特制定本制度。
1.2依據
本制度依據《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國合同法》等有關法律法規及公司相關管理政策等制定。
1.3適用範圍
固定資產採購、低值易耗品採購、接待物品、大型辦公設備採購與維修等。
1.4基本原則
(1)公司所有員工在進行合同與採購活動中應嚴格遵守本規定及公司有關政策、程序、制度,採購活動應儘量實現充分競爭,遵循公開、公平、公正和誠信原則,保證採購質量,努力降低成本;
(2)參與採購的相關人員應客觀公正地履行職責,遵守職業道德,保守公司商業祕密,廉潔奉公;
(3)各部門須嚴格在批准的年度採購預算範圍內,制定詳細周密項目採購計劃。過程進行不得以緊急採購或其他原因爲由,或將項目化整爲零,繞過必要的審批或迴避競爭性採購方式。對處於關鍵路徑上的突發性緊急採購,按緊急採購程序處理;
(4)公司所有采購不得由一個人單獨完成採購全過程,雙人制採購;
(5)採購應當優先採購低耗能、低污染、通過環境管理體系認證企業的貨物、工程和服務;
(6)採購和合同管理工作應做到有章可循、有人負責、有人檢查、有據可查。每項採購和合同管理過程均需有完整的文件和記錄。
1.5採購權限
(1)採購金額超過10000元,採購招標委員參與見證招評標全過程。由採購祕書組織相關採購招標委員會成員參會進行討論,討論議題形成會議紀要以留備檔;
(2)行政部採購人員負責公司日常1萬元以下物品採購。
注:其他非採購組成員購買公司或高管所需物品,請遵守公司財務部報銷制度。由行政部經理審覈並負責完成報銷流程,非採購組成員不可走購買物品報銷流程;
(3)1萬元以上10萬元以下參與人員增加分管副總、審計部負責人、財務負責人或財務主管、採購物品及設備的負責人及經辦人;
(4)10萬元以上採購招標委員會成員,必須參加人:分管副總、高管以外的其他委員、高管參加人數不低於三人(含)。
2、職責和分工
合同採購過程中各職能部門應按分工履行應盡的職責,使公司相關政策與程序得到有效執行,同時也應強調職能部門之間的團隊協作,以取得在總體上的最佳效益。
2.1行政部的職責
(1)根據批准的採購計劃,牽頭組織並實施採購,包括負責組織資格評審、招標、評標和合同簽訂,負責完成採購流程並同相關部門完成驗收入庫;
(2)牽頭組織招標文本的統稿及審覈;負責在合同簽訂前牽頭對合同文本的合法性、完整性、準確性和嚴密性進行審查;
(3)若採購合同履行過程中發生爭議、仲裁和訴訟等法律事務,必要時向公司法律顧問進行諮詢;
(4)負責組織合同談判;辦理支付申請;負責合同結算;負責合同執行情況的總結和分析,歸檔合同文件;建立並維護與公司採購相關的信息系統;
(5)負責臨時採購或緊急採購的具體實施。
2.2相關歸口部門/技術部門/使用部門的職責
(1)編制年度各項採購預算,對超出預算的採購,提出預算變更申請;
(2)提出採購流程申請,確定採購物項和服務的質保等級,跟蹤流程審批;
(3)提供潛在供應商信息;
(4)參加對潛在供應商的資格評審;
(5)組織編寫招標文本和合同文本的內容;
(6)參與商務談判;
(7)負責採購的驗收。
2.3財務部的職責
根據國家相關法律法規及合同的規定,審覈支付所需文件、票據的有效性、合法性,辦理相關支付手續。
負責發票、交付款、尾款處理、驗收入庫等事項。
2.4審計部的職責
對採購和合同管理活動的真實性、合規性以及效益性進行獨立監督和評價;其中包括:監督一定金額以上採購項目的招評標過程,審覈其合同推薦書;根據需要,對採購項目的招評標過程及合同管理進行不定期的監督和評價。
負責整個採購流程的合理性、合規性、合法性,保證採購項目的最優化。
2.5法務部的職責
負責在合同簽訂前對合同文本的合法性、完整性、準確性和嚴密性進行審查,處理合同爭議、仲裁和訴訟等法律事務。
3、供應商及採購合同管理
3.1供應商的資質審查
行政部招標採購人員負責組織供應商資格審查,從資質、信用、技術能力、財務狀況、安全質保等方面進行審查;資格審查報告應經參加審查的全體成員簽字,報授權人批准。
3.2投標人選擇
推薦投標人時應首先從供應商庫內選取;如需選擇供應商庫以外的供應商作爲投標人,由行政部負責進行資格審查,審查合格後按照招標流程進行招標。
3.3供應商庫的建立
行政部建立《供應商庫》,持續改進並完善。
3.4供應商庫的維護
行政部負責補充、複審和更新供應商庫,並組織對供應商合同執行情況進行評價,將評價意見列入供應商庫。
3.5合同文本
行政部提供合同文本,報法務部審覈。行政部建立採購合同檔案,填制《合同臺賬》,以留存備查。
4、採購管理
4.1採購申請審批流程
所有采購申請均需走OA流程審批;
各部門應根據需求分類別填寫相關採購物品申請表,申請獲批准後的執行應嚴格控制,原採購項目範圍如有變化,應補充審批並說明原因。
4.2採購方式
採購方式包括競爭性採購和非競爭性採購,非競爭性採購應嚴格控制。競爭性採購包括競爭性談判(一般不涉及)、詢價採購;非競爭性採購包括議標、緊急採購和特殊物品採購。
競爭性談判:指通過與兩家或兩家以上潛在供應商談判的方式確定供應商,適用於技術複雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的採購項目。
詢價:指同時向三家或三家以上的潛在供應商進行書面詢價,潛在供應商一次報出不得更改的價格條件後,選擇價格最低或價格條件最優者爲供應商。適用於採購標的規格標準統一、現貨貨源充足且價格變化幅度小的採購項目。
議標:指與獨家供應商進行談判的採購方式。
緊急採購:指公司在發生不可預見事件或突發事件時進行的採購。緊急採購應事先申請,經授權人批准後實施,事後應按相關規定補辦審批手續
特殊物品採購:指由於特殊要求產生的指定性的採購。申請部門填寫《特殊物品採購申請表》,申請獲批准後採購人員方可實施採購。
4.3採購方式的選擇
採購方式由招標採購委員會提出建議,報主管領導批准。
對於採購金額大於10000元(含10000元)的採購項目,應採用競爭性採購方式;
對於採購金額小於10000元的採購項目,可採用非競爭性採購方式中的議標採購方式;
低值易耗品、辦公設備等常用物資的採購需與之前通過競爭性採購確定的供應商簽訂年度固定單價合同,由其統一供應。年度內凡屬低值易耗品、辦公設備等常用物資(含零星物資採購),不再單獨向其它供應商採購。
特殊情況經(副)總裁批准可不受採購金額限制採用非競爭性採購方式進行採購。
4.4競爭性採購
對於競爭性採購的項目,採購金額大於10000元,審計部門或招標委員會(暫無)介入監督。小於10000元的採購,由行政部根據採購流程實施採購。
競爭性採購流程包括採購計劃申報、詢價、採購、請款、發票、入庫、出庫、盤點。
4.4.1採購計劃申報
各部門通過OA辦公自動化系統進行採購申報,流程審批通過後形成OA單據,採購人員根據單據內容覈對庫存情況後執行採購。 4.4.2詢價
採購人員根據採購計劃向潛在不少於3家供應商發出詢價單,詢價單中列出供應商名稱,物資名稱、型號、報價及交付日期等。物資採購員對其進行評估後,形成綜合評價書面文檔《採購方案對比表》,交由行政部經理,由主管副總裁及相關部門對其決定取捨。
4.4.3採購
採購人員根據詢價情況,組織與其中標單位簽訂合同,合同審批表送達相關部門逐級審覈,常務副總裁審覈同意後進行採購。由物資驗收員驗收合格後由倉庫管理人員審覈。
4.4.4付款
根據合同約定填寫合同付款審批表。如爲分次付款,申請人在申請時需明確前期付款金額,本次付款節點及金額。
4.4.5發票、收款收據
供應商出具發票並提供相關收據後執行付款。若有合同,在簽訂合同時可約定發票的提供時點及發票的類別是增值稅專用發票還是普通發票。如果合同中未予約定,基於對公司有利的原則,應儘量讓對方開具增值稅專用發票。特殊情況下,如對方無法開具發票,需對方開具相關收據後,先執行付款後,由採購人員另行找尋替代替票,報銷時需要提供由主管副總簽字同意的書面說明。
4.4.6入庫、出庫、盤點
貨品送達後辦理驗收、入庫、出庫、盤點等相關程序。貨物在驗收入庫、使用出庫、期末盤點時需遵循《辦公用品領取及歸還管理辦法》、《固定資產管理制度》等具體管理要求執行。
4.5非競爭性採購
4.5.1非競爭性採購主要是議標採購,指與獨家供應商進行議標採購的方式,議標應嚴格控制。
4.5.2如確實無法進行競爭性採購或有足夠的理由說明議標對公司最爲有利且滿足下列條件之一的,可採取議標採購:
(1)曾在該供應商處採購了貨物、設備、技術或服務,出於標準化的考慮,或因需要與現有的貨物、設備、技術或服務配套,並考慮到原先的採購能有效滿足需要,且與目前的市場價格相比,採購價格合理,而不宜另選其他貨物或服務來予以代替,可繼續向原供應商採購;
(2)因某些特殊原因。
4.6緊急採購
在特殊情況下或者高管緊急需要時可直接採取緊急採購的方式,緊急採購事後應補齊採購手續。若採購流程需要的單據和相關報銷手續沒有補齊,財務部不予報銷。
5、評標
5.1評標原則:所有采購項目採用合理最低價或綜合評分的評標原則。
5.2合理最低價評標原則是指能夠滿足招標內容的實質性要求,並且經評審的投標價格爲最低者中標。
5.3綜合評分評標原則是指能夠最大限度地滿足招標文件中的各項綜合評價標準,綜合得分最高者中標。
5.4對於技術含量不高且沒有質保等級的項目原則上採用合理最低價中標的評標原則。
6、定標與合同簽訂
6.1總裁、常務副總裁根據評標小組提出的書面報告和推薦的中標候選人確定中標人;如無書面說明,總裁、常務副總裁應當確定排名第一的中標候選人爲中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的,授權人可以確定排名第二的中標候選人爲中標人。
排名第二的中標候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的,授權人可以確定排名第三的中標候選人爲中標人;根據已審覈、批准的簽訂合同/訂單推薦書,商務部門方可向中標人發出中標通知書。此外,還應書面通知未中標的投標人,但僅限於通知它未中標事宜,不涉及其它事項和其它方的任何資料;爲規避風險,除由於商業慣例經內部批准外,必須要求中標人在合同簽訂前提供履約保證金。
6.2在領導選定候選中標單位順序後,具體執行部門當按照上述順序依次與候選中標單位就合同價格展開再次洽談,以爭取更有利的價格空間,相關部門需及時將洽談結果上報領導,以備領導決策。
6.3合同(協議)須由公司法定代表人或授權代表簽字,並視需要加蓋印章或合同專用章。
7、文件檔案整理
行政部採購人員每月末對當月採購進行紙質文件和電子臺賬整理,紙質文件以提供能說明本次採購原始金額的資料爲主,電子臺賬則據實統計採購物資名稱、數量、金額、事由、OA流水單號等主要信息,以備相關部門覈查。
8、相關記錄表單
《採購臺賬》
《供應商庫》
《合同臺賬》
《採購方案對比表》
9、招標採購小組人員名單如下:
採購組成員:金x(大連)、隋xx(大連)
採購招標委員會成員:侯xx、鮑x、衣x、王x
10、本制度自發布之日起實施
一、目的
爲確保非庫存物資及庫存物資的採購在供應、質量、服務及價格方面爲公司獲取最大利益以及最有效的成本節約,總裁辦作爲採購的主導部門特制定此採購管理政策。本政策將規範所有從公司外部採購的物品從採購到付款的全部過程。
二、適用範圍:
本管理規定適用於xx公司集團總部及各城市公司
三、採購範圍
實施採購的物品根據其用途及使用頻率進行以下分類:
1、日常辦公用品:指員工日常辦公所必需的低值物品。包括(紙張、筆記本、訂書釘、橡皮、塗改液、膠水/膠棒、大頭針、曲別針、複寫紙、口取紙、膠帶、筆芯、)低值非易耗品(文件夾、文件筐、筆筒、尺子、訂書器、打孔器、名片夾、計算器、剪刀、廢紙簍、膠帶託等)。
2、低值易耗品:硒鼓、墨盒
3、自動化辦公設備:包括電腦及外圍配件(移動硬盤、光驅等)、打印機、掃描儀、傳真機(屬固定資產範疇,詳見固定資產管理辦法)
4、爲進一步規範管理,集團取消對U盤的採購和發放,如有需要員工可自帶。
四、採購政策及採購流程
5、採購歸口管理:集團總裁辦及各城市公司綜合管理部負責物品的採購與日常管理。除特殊情況外,所有物品的採購需由採購實施部門來完成,集團總裁辦負責監督管理。
6、供應商:所有物品的採購應遵循“質量最佳、成本最低”的原則。採購實施部門負責對日常採購的物品供應商進行比價選擇,本着長期合作的目的與供應商簽訂長期合作協議,享受長期合作特價供應。
7、供應商的選擇:以半年爲週期,對供應商提供的商品進行質量、價格綜合評價後,與其重新簽約或重新選擇其他供應商。
8、文具發放標準:每人每月的文具採購標準不超過20元。部門超出每月標準時,將取消超出部分文具的採購。
物業公司物資採購、庫管、領用暫行管理辦法
一.物資用品採購
1.物資採購應嚴格遵循質量、價格及售後服務完備的原則進行,採購的品種和數量應嚴格控制在一定範圍內並儘可能節約成本,減少庫存。
2.採購範圍:固定資產、低值易耗品、設備設施添置、清潔用品用劑、辦公用品用具等。
二.物品申購程序
1.各部門(管理處)每月25日前上報次月'月物資採購計劃表'並交給倉庫庫管員,庫管員應根據物資庫存情況,覈定整理各部門(管理處)的月物資採購計劃表','月物資採購計劃表'送分管副總進行審覈,報總經理審批同意,由採購人員根據批准情況按輕重緩急在當月內完成採購計劃。
2.急需採購的物資,由部門分管副總批准,通知採購人員採購,但事後應由部門出具書面情況說明,填寫'請購單',經分管副總簽字,報總經理同意,交財務審覈報銷。
3.採購所有物資必須全部入庫,並由庫管員填制入庫單,如是供應商送貨,由供應商提供發票或供貨單、入庫單一式三聯。一聯留庫房;一聯交供應商;一聯交採購人員。
三.物資領用程序
1.部門領用物品時需認真填寫領料單(品名、數量應填寫準確,註明領用人),由分管副總簽字後方能到倉庫領用。
2.倉庫庫管員在發放物品時需認真按申領單品名和數量準確發放。
3.領料單一式三份,一份部門留存,一份倉庫保管留存,一份交財務留存。
四.其它
工程部門作爲特殊部門,零星、少量、急用材料領取可按以下程序進行:
1.由公司確認並簽定協議,在單位附近指定一家經銷商,作爲協作商家,商家必須保證材料的質量,並在同等質量中價格不能高出市場價。
2.使用單位應先按內部管理填三聯《請購單》,先由部門經理簽字,領取的原則必須是零星、少量、急用材料,量大成批的另組織貨源並在物管公司庫房領取。
3.協作商家見《請購單》後,有部門領導簽字後方可發貨。到商家取貨必須由工程部指定一名專人領取,並填寫三聯《請購單》,一聯留工程部,一聯留商家,一聯留分管副總。商家也可送貨上門。
4.結算方式:當月底由商家憑《請購單》報分管副總,經總經理審覈後,再開具發票交財務覈報銷。
5.採購管理責任:採購人員採購的各類物品必須保證達到公司提出的質量、服務和時限要求,如有不實給公司造成損失由採購人負責賠償。
1、凡屬醫療、教學、科研所需用的儀器、設備、衛生材料、勞保用品、辦公用品等,均由相關部門統一負責採購,供應、調配和維修。採購工作應嚴格遵守相關法規,依據招標後中標結果定點採購。招標範圍以外的商品,須經院領導批准通過政府招標採購後,方可進行採購。
2、根據院年度工作要點和規劃,編制採購預算。
3、應成立專門的組織負責大型儀器設備的論證、報批、招標、商務洽談等工作。
4、一般醫療用低值易耗品、物資材料等,根據院內工作需要和庫存量制定月採購計劃,進行定點採購。
5、所有采購商品,必須符合國家頒佈的質量標準和檢測標準。採購人員要認真查驗註冊證、合格證、檢驗證等相關證明文件。
6、採購員和保管員要嚴格遵守入、出庫驗收制度。每月匯同會計覈對盤點一次。年底全面盤點一次,製表上報。
7、庫房物品要按性質分類保管,作到帳物相符,帳帳相符。
爲了進一步搞好醫療器械體外體外診斷試劑)產品質量,及時瞭解該產品的質量標準情況和進行復核,企業應及時向供貨單位索取供貨資質、產品標準等資料,並認真管理,特制定如下制度:
一、醫療器械採購:
1、醫療器械的採購必須嚴格貫徹執行《醫療器械監督管理條例》、《經濟合同法》、《產品質量法》等有關法律法規和政策,合法經營。、
2、堅持“按需進貨、擇優採購”的原則,注重醫療器械採購的時效性和合理性,做到質量優、費用省、供應及時,結構合理。
3、企業在採購前應當審覈供貨者的合法資格、所購入醫療器械的合法性並獲取加蓋供貨者公章的相關證明文件或者複印件,包括:
(1)營業執照;
(2)醫療器械生產或者經營的許可證或者備案憑證;
(3)醫療器械註冊證或者備案憑證;
(4)銷售人員身份證複印件,加蓋本企業公章的授權書原件。授權書應當載明授權銷售的品種、地域、期限,註明銷售人員的身份證號碼。
必要時,企業可以派員對供貨者進行現場覈查,對供貨者質量管理情況進行評價。
如發現供貨方存在違法違規經營行爲時,應當及時向企業所在地食品藥品監督管理部門報告。
4、企業應當與供貨者簽署採購合同或者協議,明確醫療器械的名稱、規格(型號)、註冊證號或者備案憑證編號、生產企業、供貨者、數量、單價、金額等。
5、企業應當在採購合同或者協議中,與供貨者約定質量責任和售後服務責任,以保證醫療器械售後的安全使用。
6、企業在採購醫療器械時,應當建立採購記錄。記錄應當列明醫療器械的名稱、規格(型號)、註冊證號或者備案憑證編號、單位、數量、單價、金額、供貨者、購貨日期等。
7、首營企業和首營品種按本公司醫療器械首營企業和首營品種質量審覈制度執行。
8、每年年底對供貨單位的質量進行評估,並保留評估記錄。
二、醫療器械收貨:
1、企業收貨人員在接收醫療器械時,應當覈實運輸方式及產品是否符合要求,並對照相關採購記錄和隨貨同行單與到貨的醫療器械進行覈對。交貨和收貨雙方應當對交運情況當場簽字確認。對不符合要求的貨品應當立即報告質量負責人並拒收。
2、隨貨同行單應當包括供貨者、生產企業及生產企業許可證號(或者備案憑證編號)、醫療器械的名稱、規格(型號)、註冊證號或者備案憑證編號、生產批號或者序列號、數量、儲運條件、收貨單位、收貨地址、發貨日期等內容,並加蓋供貨者出庫印章。
3、收貨人員對符合收貨要求的醫療器械,應當按品種特性要求放於相應待驗區域,或者設置狀態標示,並通知驗收人員進行驗收。需要冷藏、冷凍的醫療器械應當在冷庫內待驗。
三、醫療器械驗收:
1、公司須設專職質量驗收員,人員應經專業或崗位培訓,經培訓考試合格後,執證上崗。
2、驗收人員應根據《醫療器械監督管理條例》、《醫療器械經營許可證管理辦法》等有關法規的規定辦理。對照商品和送貨憑證,對醫療器械的外觀、包裝、標籤以及合格證明文件等進行檢查、覈對,並做好“醫療器械驗收記錄”,包括醫療器械的名稱、規格(型號)、註冊證號或者備案憑證編號、生產批號或者序列號、生產日期、滅菌批號和有效期(或者失效期)、生產企業、供貨者、到貨數量、到貨日期、驗收合格數量、驗收結果等內容。醫療器械入庫驗收記錄必須保存至超過有效期或保質期滿後2年,但不得低於5年;
3、驗收記錄上應當標記驗收人員姓名和驗收日期。驗收不合格的還應當註明不合格事項及處置措施。
4、對需要冷藏、冷凍的醫療器械進行驗收時,應當對其運輸方式及運輸過程的溫度記錄、運輸時間、到貨溫度等質量控制狀況進行重點檢查並記錄,不符合溫度要求的應當拒收。
5、驗收首營品種應有首批到貨同批號的醫療器械出廠質量檢驗合格報告單。
6、外包裝上應標明生產許可證號及產品註冊證號;包裝箱內沒有合格證的醫療器械一律不得收貨。
7、對與驗收內容不相符的,驗收員有權拒收,填寫‘拒收通知單’,對質量有疑問的填寫‘質量複檢通知單’,報告質量管理部處理,質量管理部進行確認,必要的時候送相關的檢測部門進行檢測;確認爲內在質量不合格的按照不合格醫療器械管理制度進行處理,爲外在質量不合格的由質量管理部通知採購部門與供貨單位聯繫退換貨事宜。
8、對銷貨退回的醫療器械,要逐批驗收,合格後放入合格品區,並做好退回驗收記錄。
質量有疑問的應抽樣送檢。
9、入庫商品應先入待驗區,待驗品未經驗收不得取消待驗入庫,更不得銷售。
10、入庫時注意有效期,一般情況下有效期不足六個月的不得入庫。
11、經檢查不符合質量標準及有疑問的醫療器械,應單獨存放,作好標記。並立即書面通知業務和質量管理部進行處理。未作出決定性處理意見之前,不得取消標記,更不得銷售。
12、驗收合格後方可入合格品庫(區),對貨單不符,質量異常,包裝不牢固,標示模糊或有其他問題的驗收不合格醫療器械要放入不合格品庫(區),並與業務和質量管理部門聯繫作退廠或報廢處理。
附:1、醫療器械產品註冊證
2、企業工商營業執照
3、購銷合同(記錄)
4、醫療器械產品技術要求(質量標準)複印件材料(並蓋章爲準)。
5、醫療器械驗收記錄。
6、隨貨同行單
7、拒收通知單
8、質量複檢通知單
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