村級財務審計整改報告範文
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村級財務審計整改報告範文,在職場上我們難免遇到很多的坎坷,關於這個問題法律也有明確的規定,不拘小節才能夠進步,職場上的人也是形形色色的,村級財務審計整改報告範文,你學會了嗎?
村級財務審計整改報告1
半年來,縣、鄉兩級農經管理部門在農村財務管理方面做了大量卓有成效的工作,特別是在全縣各鄉(鎮)開展以村級財務由鄉鎮委託代理爲主要內容的村級財務管理規範化工作的基礎上,繼續加大了農村財務審計力度,建立健全了各項財務管理制度,爲徹底解決農村財務混亂問題打下了堅實基礎。
一、農村財務管理工作開展情況
1、積極開展農村財務審計及培訓工作。
上半年,我們根據部分鄉鎮及村社委託,依法對金崖、連搭、和平、夏官營、馬坡、甘草等鄉鎮25個村社財務進行全面、就地審計,審計資金達9377萬元,對存在的問題及時作了糾正,有效遏制了農村財務混亂現象。並結合審計,對60名鄉鎮代理會計和村社出納進行了《XX省農村集體資產與財務管理辦法》、《XX縣農村財務和集體資產管理辦法》等相關法律、法規知識的培訓,全面提高農村財務人員業務水平。
2、加強宣傳,切實搞好農村債權債務摸底調查工作。
按照省市業務主管部門要求,我們結合開展農村財務審計,加強宣傳農村債務債務摸底調查工作,督促各鄉鎮認認真真搞好摸底、切切實實上報數據,確保了農村債權債務的真實性和延續性。目前,正在對農村債權債務進行全面彙總。
二、存在的主要問題
一是審計結果難以執行,查處不到位的問題大量存在,主要是現行審計法規制度不夠健全所致。
二是農村審計機構缺乏行政執法職權,沒有行政處罰權。很多審計出的違紀現象無法得到應有的懲處,嚴重影響了審計機構的權威性。
三是鄉鎮一級審計職能的空白,造成審計力量嚴重不足,很多日常審計監督工作無法開展。由於農村審計工作面寬量大,我縣現有行政村268個,村民小組1400多個,90%的村社都有賬目,單靠縣農經站人員無法進行日常的審計監督。
四是農村財務中很多揮霍浪費,利用稅務部門開具發票套取集體資金,非法私設小金庫,非生產性開支無度,重大資產購置、處置及工程投資項目建設、集體借貸行爲沒有依法程序等等行爲造成相當嚴重的資金流失和後果。但相關法律、法規沒有具體規定,查處時相當困難,有些就是村社幹部的個人行爲,審計中也查出了問題,但由於沒有法律上的明文規定,在如何處罰上就很被動,無法定性。
三、下一步工作打算及建議
一是繼續堅持和不斷完善農村財務規範化管理體制。要在實事求是地總結以前工作的基礎上,推廣好的工作經驗,分析和查找存在的問題和不足,制定切實可行、行之有效的工作措施,確保農村財務規範化管理工作落到實處。
二是搞好農村集體資產管理,確保農村集體資產保值增值。要繼續完善實施清產覈資、產權界定登記、資產臺帳管理等規章制度,切實加強對農村集體土地、山林、“四荒”等資源性資產的監督管理。同時積極穩妥地推進農村集體產權制度改革。
三是強化監督機制,推進農村基層民主化管理。
首先,要深化實行財務公開。根據中央和農業部、監察部等有關文件要求,在擴大公開面的基礎上,繼續把財務公開引向深入,做到真公開、常公開。
其次,要進一步完善民主理財制度。村集體的重要財務事項,如集體土地承包、租賃、舉債、資產處置、一事一議籌資籌勞等,都必須經村民大會或村民代表大會討論通過,依照相關法律、法規規定的程序進行民主決策。
第三,要繼續強化農村審計監督。在日常審計的基礎上,重點抓好對建設佔地、搬遷村集體資產、村幹部離任經濟責任、徵佔地補償費管理使用及一事一籌資籌勞等專項審計工作,維護農村集體資產的安全完整。
四是加強對村集體債務的管理監督。要制定出臺相關的政策規定,對原有債務進行清理,分類化解,同時建立村集體舉債制度,對舉債審批程序、範圍做出嚴格規定,規範舉債行爲,對於不按規定程序決策、脫離實際盲目大量舉債給集體造成經濟損失的,要追究責任,嚴肅處理。
五是鄉鎮農村財務代理中心實行專戶管理制度。對村級專項資金,要納入農經專戶管理,規範使用。
六是加大《XX省農村集體經濟審計辦法》等農村財務管理法規、制度的再宣傳力度。充分利用廣播、電視、宣傳資料等多種形式,搞好宣傳工作,提高廣大基層幹部和社員羣衆對農村集體經濟審計工作和農村集體資產、資金、資源管理重要性的認識。
七是切實加強鄉鎮一級審計工作的力度。
農村集體經濟審計工作僅靠縣農經部門審計力量有限,因此,建議縣上進一步加強和充實鄉鎮一級農經隊伍,建立健全鄉鎮一級開展農村集體經濟審計工作制度。
村級財務審計整改報告2
一、近兩年漣源市村級財務管理工作取得的成績
村級財務管理是農民最爲關注的、影響農民生產積極性和農村社會穩定的一項非常重要的工作。近兩年來,在政府的正確領導下,村級財務管理工作取得了較大的突破。一是推行村賬鄉鎮代管,改革財務管理方法。自2001年白馬鎮率先開展以來,到目前爲止,已有14個鄉鎮的400多個村實行了村賬鄉鎮代管。在村賬鄉鎮代管的過渡過程中,全市共清理審計出違紀金額52萬元,退賠45萬元。共處理遺留問題810個,代爲結束舊賬、建立新賬的150個村,打好會計移交85個村,解決重點上訪村28個。村賬站代管後,各農經站認真督促各村強化民-主理財和財務公開制度,做到做一次賬,實行一次民-主理財活動和一次財務公開。 二是圍繞規範化管理,開展了一系列財務活動。第一、搞好業務培訓。市農經局編寫了一本約十萬餘字的《村級財務管理》教材,內容涉及村級財務會計覈算、財務管理制度、民-主理財、農村財務審計等,作爲村級財務管理規範化的藍本。並組織培訓、學習和實施。第
二、開展村級財務規範化管理知識競賽。去年11月初,市裏集中舉辦了一期村級財務規範化管理知識競賽,有104個由各個鄉鎮挑選出來的村級財務人員和鄉鎮農經人員參加了現場比武,促進了規範化管理知識的普及。第三、全面實行年檢年審。去年五月份,市裏組織在全市逐村開展了一次年度檢查與審計活動(簡稱年檢年審),對基本符合規範化管理要求的村發給<年檢年審登記證>進行登記;對有問題的村,指出問題,限期整改後,再進行登記;對較差的村,市裏和鄉鎮進行重點幫助。在年檢年審的過程中,發現並指出和糾正的問題1000餘個,155個村限期整改,85個村重點幫助。第四、全市實行了三個統一:即統一印發了包括現金存款管理、開支審批、票據管理等十幾項村級財務管理制度;統一了村級使用的收款收據;統一了賬務處理程序。第五、開展村級財務規範化管理示範村建設。通過指導、輔導,全市按規範化管理標準確立了80個示範村。通過示範村建設,使我市農村集體財務管理工作
全面走上規範化軌道。第六、推行農村財務電算化管理。現已在七星街鎮和斗笠山鎮試運行,效果良好。
三是實行多種監督措施,逐步完善監督管理體系。第一、審計監督。市農經局成立了審計組,各鄉鎮農經站都配備了審計人員,大部分鄉鎮的紀檢、監察與農經站聯合辦公,開展農村財務審計。2004年,全市市鄉兩級共審計單位153個,審計出違紀金額共42萬元,其中,侵佔貪污集體財產10人,侵佔貪污金額19萬元,受處理人數5人,移送司法機關依法逮捕的3人。第二、堅持民-主理財,強化民-主監督。全市有相當一部分村成立了民-主理財小組。搞得較好的如七星街鎮還建立了民-主理財小組成員會審原始憑證的制度,每次會審還作出了會審記錄,及時提出會審中發現的問題。第三、認真搞好財務清理。民-主理財小組或由村民推選的清賬小組年末對村裏的財務收支賬目進行一次全面的清理,市裏還對清理程序進行了統一規範。
二、漣源市村級財務管理工作目前存在的主要問題
村級財務管理近兩年雖然有了明顯的好轉,但由於經費、體制和農村改革等多方面的原因,村級財務管理還存在許 多值得引起高度重視的問題。主要表現在:
一是思想認識不到位。有的地方領導較多關注的是增產和增收,發展和穩定,認爲村就那麼一丁點收入,沒幾筆賬可作,沒有大不了的事,因而村級財務管理工作排不上隊,提不上位,有的鄉鎮僅安排1人兼職經管幹部,根本無人無力去抓村級財務管理。待到問題積累成堆了,羣衆上訪了,纔去搞財務清理、整頓,而這些清理整頓工作只把注意力集中在查處村幹部經濟問題上,忽視了會計基礎工作和制度建設,而且查出來的一些問題落實兌現又不及時,羣衆意見大,致使財務管理一直走不出“亂了清,清了又亂”的怪圈。直到這次村委換屆選舉碰到村民爲財務問題罷選的問題時,我們有的鄉鎮領導纔有所覺醒。有的村主要負責人採取不負責任的態度,無視羣衆的要求,不願抓財務規範化和財務公開,土霸王主義,一方面引起財務混亂,另一方面影響社會穩定。
二是財務制度不健全。有的村作賬不及時,不規範,甚至幾年不作賬,財務收支票據是大包包小包的包包賬。有的審批制度不健全,無審批、無經手、亂支亂用的現象嚴重;有的票據管理不嚴,隨意使用不規格的收據收款,造成混亂,混水摸魚,貪污、侵佔、挪用;有的村連續幾任不移交,一任會計一包賬,幾任下來不見賬,使村財務賬目失去連續性等等。據模底全市有20%的村未作賬,有40%左右的村作賬不及時,不規範。今年斢換村會計的400多個村到目前爲止,打好移交的僅100多個。
村級財務審計整改報告3
農村作爲我國“三農”工作的重要組成部分,是國家經濟工作的重中之重,每年都是一號工程。伴隨我國經濟的快速發展,農村人民生活水平的日益提高,加之國家的扶持改善資金與項目上馬,農村的經濟狀況逐步向好發展。由於農村人口的基礎素質不高,在財政資金及村集體資金管理方面仍然存在諸多問題,需要農村財務審計工作發揮作用,幫助指導農村財務基礎工作逐步提升,在公平公正的基礎上,改進農村發展現狀,實現整體財務管理水平再上臺階。
一、加強農村財務審計的必要性分析
1、提高各級黨委和政府工作執行力的必然選擇
農村是各級縣鎮政府管理的基礎單元,國家的農村發展扶持政策、項目建設、資金撥付一般由縣鎮政府面對各管轄農村進行。國家政策是否能夠落地,關鍵在於各縣鎮政府是否將政策貫徹落實到位。而各縣鎮政府在資金撥付之後,項目能否按期建設,或是取得應有的實效,則在各個農村的執行上見效果,落腳點還是在農村層面。因此,加強農村財務審計,有利於監督黨和國家的政策落實到位,增強各級黨委和政府的工作執行力。
2、倒逼規範村級財務管理的有效方法
財務審計是對各經濟組織財務覈算與管理的審計,通過審計將發現各經濟組織在財務覈算與管理中存在的問題,審計的監督職能有利於各經濟組織加強管理,不斷提升工作能力與水平。對於村級財務管理工作而言,由於村集體會計人員專業素質普遍較低,在會計覈算和財務管理方面存在諸多不足,需要持續加強改進,農村財務審計是對農村財務管理監督和改進的有效方法,將逐步提升農村財務管理的質量和效率,進而提升農村財務管理的職能。
3、關心和保護農村幹部的必要需求
農村作爲比較敏感的區域,發展相對滯後,人民羣衆的素質普遍不高,在對農村的管理中,國家的重金投入,能否使資金用到實處,併發揮實際作用,這對於農村幹部是一項挑戰。不可否認,一些農村幹部確實在對農村資金的`管理中,出現了經濟問題,造成家國有資產損失,從這一角度出發,需要不斷加強農村財務審計力度,在經濟方面給農村幹部加上一道“緊箍咒”,增強其紅線意識,進而起到關心和保護農村幹部的目的。
4、推進村“兩委”換屆選舉的重要抓手
農村換屆選舉是農村政治管理的大事,如同企業股東變化一樣,將對農村的管理髮生較大的變化。在各地的農村管理改革當中,換屆選舉都是農村財務審計發揮最大作用的地方,如果財務審計不到位,將遺留很多難以解決的問題,無人問津,使得農民利益受損,國家政策難以落地。因此,在村“兩委”換屆選舉之前,往往需要進行較大規模的農村財務審計,將財務事項清理完畢,以爲下一屆農村管理建立良好的基礎。
二、農村財務審計方面存在的主要問題
1、審計組織有待進一步完善
一是縣鎮一級沒有成立農村財務審計工作的領導組織,只是依靠幾個縣鎮會計人員,進行財務審計,使得財務審計的組織性不強,權威性較低。二是沒有建立系統的審計安排,縣鎮缺乏對每個農村現狀的實際分析,審計重點不明確,審計效率難以提升。三是財務審計監督機制缺失,對於各審計人員對農村的審計結果缺乏複覈,完全依靠審計結果判定農村的財務管理水平,使得審計效果難以達到預期目標。
2、審計專業性有待進一步提高
一是財務審計組織者對審計事項沒有概念,沒有在審計前進行審計人員的集中培訓,對於審計重點、審計安排等事項,信息不對稱較爲明顯。二是財務審計人員的審計專業能力較弱,對審計內容不明確,不知道審計應該審計哪些內容,盲目性較強,審計方法單一,僅僅是查財務賬,使得審計掌握的信息極少,缺乏稽覈,審計效果下降。三是財務審計人員缺乏創新,在農村的反審計措施面前,束手無策,難以發現問題,起不到指導改進的作用。
3、審計問題整改有待進一步督查
一是對審計發現的問題沒有與被審計農村進行溝通,只是在審計報告中披露,使得農村對審計問題並不明瞭。二是沒有督促被審計農村對審計發現的問題進行整改計劃編制,使得財務審計流於形式,沒有發揮實效。三是對農村列示的審計問題整改計劃,沒有建立督查機制,沒有定期落實整改進度是否按照整改計劃進行,造成財務審計問題長期存在,措施了整改良機,審計的權威性下降。
三、加強農村財務審計的主要做法
1、進一步加強審計組織領導
縣鎮政府應對農村財務審計工作建立審計領導班子,並聘請審計事務所專職會計師,對全縣鎮各村的財務賬目、財務管理情況逐村進行審計。特別以維護農民羣衆利益爲出發點,加大對國家各種獎勵補扶資金的審計,加大對非生產性資金的審計力度。制定審計計劃,完善審計督查的整體流程和關鍵環節,明確工作原則、審計督查內容、實施步驟方法、組織領導等內容,爲村級財務審計工作的紮實開展,提供有力保障。
2、進一步提高審計專業性
加強審計人員培訓,統一印發工作手冊和操作指南,選取樣板村開展現場觀摩指導,提升財務審計工作專業化、規範化水平。查看村級會計憑證、賬簿、報表、會議記錄等資料,重點查資金管理,看各項收支是否合理合法;查債權債務,看債權債務是否屬實;查財務公開,看是否做到及時、準確、全面公開;查制度建設,看是否建立並真正執行村級財務管理制度;查“一事一議”籌資籌勞,看是否專款專用。
3、進一步創新審計模式
在村級審計工作中,探索創新工作方法,重點跟隨資金流向覈查項目實物,結合項目覈對資金數量。通過弄清賬目問題、掌握資金用途、把關項目質量,把脈村幹部履職行爲和惠民政策是否落實。堅持邊檢查邊整改,檢查一個反饋一個。通報審計結果,讓沒有問題的村引以爲戒,堵塞漏洞。對違紀違法問題苗頭線索,及時移交紀檢、司法機關處理。通過加強審計力度,切實提高農村財務審計的效果,改善農村管理水平。
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