出台房地产税改革试点房子会降价吗
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出台房地产税改革试点房子会降价吗,房产税是以房屋为征税对象,从中长期来看,屋价受到多重因素影响,房地产税只是其中一个变量。出台房地产税改革试点房子会降价吗。
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房地产税可说是调控房地产市场的方式,亦或是取代土地财政的保障,但普通老百姓对于房地产税最关心的更多是会不会带来屋价的下降。
房地产税最早进入公众视野缘于打击炒房。从市场法则考虑,以税收作为杠杆对持有环节进行调控是抑制投机的最佳办法。但房地产税与屋价的下跌之间,并不能简单地划上等号。
中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长樊纲认为,“征收房地产税能够避免对屋价市场变量进行行政控制,同时也是一个好的市场调节长效机制。”
粤开证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒也表示:“征收房地产税可以降低屋价上涨预期,有利于推动房地产市场平稳健康发展。”
业内人士认为,从中长期来看,屋价受到多重因素影响,房地产税只是其中一个变量。但短期来看,房产地税试点则是向社会传递强烈的调控信号,会扭转市场对于“屋价永远涨”的预期,有稳定屋价的作用。
“当前房地产各参与者需要注意,‘炒房致富’想法不可行、不可靠、不可有。”严跃进表示,虽然近期信贷政策有放松的可能,但房企和购房者等都应理性对待。“后续居民家庭的可支配收入也应该更多投入实体经济,执迷于炒房的行为将面临很大的风险。”
将进一步促使回归居住功能
张晓欢对本报记者表示,房地产税改革试点工作对房地产市场的影响从短期看,对二手房市场价格的冲击大于对新房市场的冲击,这是因为目前房地产税征收的重点预计是持有多套房产的人群,对农村住屋和刚需房持有者影响不大。长期看,房地产税的征收,不仅不会造成屋价的大起大落,还会进一步促使房地产弱化金融投资功能、回归居住功能,并形成稳定健康的市场。
“从租赁市场来看,无论是短期还是长期影响,房地产税对房屋租赁市场都将会起到较好的稳定作用,因为多套房屋持有者会通过出租房屋来对冲房地产税,导致房屋租赁市场供给增大,推动租赁市场的价格回落。”张晓欢说。
中泰证券(9.160, -0.26, -2.76%)研究所首席分析师杨畅在接受本报记者采访时则认为,房地产税对于市场的影响,一定要把短期与长期分开。
短期来看,理论上,开征房地产税有可能在短期对屋价形成压力:房地产税将增加存量住宅的持有成本,在短期刺激房源释放,而需求在短期难以扩张,供大于需的格局将在短期推动屋价回落;另外,有可能导致土地需求走弱、新开工意愿转冷,土地购置费和建安支出增速均可能出现减缓,导致房地产开发投资增速回落。
但长期来看,需要把房地产税放在共同富裕的视角下来观察对市场的影响。房地产税针对“存量”财富进行调节,由于房产的不可转移性,能够避免税基流动性问题,使得住屋持有者难以规避征税;房地产税在直接调节收入分配的同时,还能支持保障性租赁住屋和共有产权房建设,搭建完善住屋保障体系,对优化收入分配发挥作用。
杨畅表示,需要注意的是,房地产税对于促进中国经济结构转型升级和高质量发展,都具有极为重要的意义。
不过,章林晓提醒说,房地产税征收,要把握好度。以房地产作为抵押物或作为信用的评判指标,是金融机构的偏爱,房地产价格的.暴涨暴跌,极易演变为货币和信用的急剧扩张和急剧收缩。这是当前房地产税征收,需要未雨绸缪把握好的度。
张晓欢表示,从根本上看,房地产税的征收是“取之于民,用之于民”,政府的房地产税收入,会更多地投向民生领域,包括住屋、医疗、教育、卫生等方面,这会增强政府建立满足广大人民美好生活需要的能力,为政府推动建立更加和谐幸福的社会提供更多的资金支持,加快我国共同富裕进程。
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一字之差两个税种有何区别
目前,房地产税改革试点将在哪些城市进行,如何进行等还待有关部门制定详细的办法,但海报新闻记者注意到,与房地产税一字之差的房产税在沪渝两地已经开征十年。
2011年1月,国务院召开第136次常务会议,同意在部分城市进行对个人住屋征收房产税改革试点,随后上海、重庆两地对房产税开展征收试点。
仅有一字之差的两个税种究竟有何区别?
事实上,房产税由来已久,1950年1月政务院公布的《全国税政实施要则》,规定全国统一征收房产税,此后这一税种几经调整。现行的房产税是第二步利改税以后开征的,1986年9月15日,国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》,从1986年10月1日开始实施。
房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。以房屋为征收对象,向产权人征收是房产税的显著特征。
目前,房地产税改革试点的办法还未出台,相关法律也待条件成熟后制定,不过根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定》还是可以看出房产税与房地产税的重要区别。
《决定》中提到,房地产税试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。
与房产税以房屋为征收对象、房屋产权人为纳税人不同,房地产税还将土地使用人纳入征收范围,这是两个税种的重要不同之处。
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