項目可行性分析報告

項目可行性分析報告，我們在做任何一件事情的時候都需要分析這件事情的可行性，分析清楚才能讓工作更有序的進行，今天小編收集了關於項目可行性分析報告的文章，歡迎大家一起來閱讀。

項目可行性分析報告1

一、總論

1、項目背景

位於北部，河下游。307省道、新河橫貫境內，河、205國道、正在建設中的新（沂）長（興）鐵路穿越南北，縣城居其中央，扼南北之樞紐，控東西之咽喉。全縣土地平衍，屬黃淮平原，成陸較早。地形稍西高東低，略成傾斜，地面高程5米左右。全境氣候溫和，四季分明，日照充足，雨量豐沛。

夏商時屬徐州，周時屬青州，春秋末期爲魯國南境，戰國時屬楚國，秦初屬薛郡，後屬郯。西漢置厚丘縣，隸屬東海郡，立陰平、建陵兩侯國。三國時立東海國，領厚丘、陰平、建陵等11縣。南朝宋文帝元嘉四年，併入襄賁，另置僮縣。梁武帝天監五年，廢僮縣，置僮陽郡。東魏孝靜帝武定七年（549）改僮陽郡爲郡。北周建德七年（578）始定縣名。民國29年秋，中共淮海地委對境內區劃作了較大調整，分設泗沭縣抗日民主政府、潼陽縣抗日民主政府、東海縣抗日民主政府、灌雲縣抗日民主政府，隸屬淮海區專員公署；1949年5月，撤銷東海、潼陽、泗沭縣，原轄區劃歸縣，宿遷部分轄區劃給，隸屬淮陰行政專員公署。1983年實行市管縣，屬淮陰市。1996年8月蘇北區劃調整，屬新設地級宿遷市。

縣具有悠久的歷史，且是古城封邑所在，自是留有較多的歷史古蹟和文化遺產。如新石器時代的臧墩和六朝墓葬，西周時的孟墩、殷墩，前漢時的厚邱、陰平方城遺址，宋朝大科學家沈括留下的治水功業與誕生地有關的溝、廟、九龍口、霸王橋等；明代抗倭將領劉綎築的營壘，清代性靈派詩人袁枚留下的袁公藤和古典雅秀的逍遙廳。其中有的經過裝飾點綴，益發異采，有的被列入國家保護文物。這些歷史文化遺存，常使人引爲自豪。古爲紛爭之地，近爲革命老區之一。北宋時宋江義軍活動於海、沭一帶，南宋時韓世忠在此抗金。清順治年間，以榆園山爲首的農民義軍，奮起反抗清庭統治。民主革命時期，老一輩革命家、、、張愛萍、李一氓等同志，皆在這裏領導過革命鬥爭。在大地上涌現了許多英雄人物和文化名人（如著名作家白夜、攝影大師吳印鹹、“活紅娘”宋長榮等）。

但是由於歷史原因和自然條件的影響，享譽中外故里、歷史名勝沒有得到有效開發，境內既無可供停車、餐飲、休閒、娛樂的大型場所，又無任何大型標誌性建築，嚴重影響了旅遊觀光和歷史文化的發揮，給乃至宿遷的旅遊造成了一定的負面影響。

基於上述，本項目擬依託的一些歷史名勝，按照“保護歷史文化遺產，開發歷史名勝資源，創建人文生態環境”的原則，建設與歷史配套的高品位服務設施，實施生態園項目旅遊開發，提升旅遊品質和城市形象，打造的新興旅遊品牌。

2、項目建設有利條件

①縣區位獨特。位於蘇、魯、皖三省和徐州、淮安、連雲港三市大小三角中心，處在徐連經濟帶、沿海經濟帶和沿運河經濟帶的中心地段，是徐、連、淮、宿四市結合部。縣城距南京只有260公里，距宿遷只有55公里，距臨沂只有140公里，交通發達，新長鐵路、京滬高速公路、205國道和324、326、245省道穿境而過。京滬高速公路向北6小時可直達全國政治文化中心北京，向南4小時可直達全國經濟中心、國際大都市上海。

②縣資源豐富。花木生產名揚天下，到底，全縣花木總面積達31萬畝，花卉苗木及盆景3000餘種，產品遠銷包括臺灣省在內的全國各地，項羽隨征夫人的故里--顏集鎮被中國花卉協會評爲全國首批“中國花木之鄉”。

③縣環境宜人。連接周邊縣、市，縣、鄉、村路網配套完善。到底，全縣新建樓房面積419.6萬平方米，城區基礎設施配套面積擴大到51平方公里，城區樓房林立，河清柳綠，碧草依依，環境優美，景色怡人。

④縣市場繁榮。縣市場潛力巨大，是蘇魯交界地區重要的商品集散地，是京滬高速公路經濟帶江蘇省的北大門，全縣176萬人口本身就是一個較大的消費市場，全縣已基本形成了以縣城爲中心，以鄉鎮爲依託，以批發市場爲骨幹，以中心集貿市場爲基礎的多門類、多層次、多種經濟形式和運行方式的完善的市場體系。由國際汽摩配城、浙江商城、花木大世界等組成的、計劃總投資40多億元、總建築面積400多萬平方米的“一心多點”大商貿、大物流格局初步形成。

二、項目區現狀

本項目位於台州路與迎賓大道交匯處，南有即將竣工的政府行政中心，北依縣長途汽車站。

生態園景區內均無可供停車、餐飲、休閒、娛樂的場所，嚴重影響了旅遊觀光和進出東大門的通暢。

三、市場分析

現有城市人口30萬餘人，由於城市建設的發展，已顯園林城市的雛形，順利通過國家級生態區評選，城市的吸納能力日益增強，周邊縣市的成功人士都在置業興業。物產豐富，物價低，人民安居樂業，市民旅遊休閒的支出在消費中佔有一定比例。加之交通區位優勢，外地遊客雲集，年過境人數達150萬人次以上。

本項目位於台州路與迎賓大道交匯處，南有即將竣工的政府行政中心，北依縣長途汽車站。乘出租車由城區至景區僅5元人民幣。是城市園林綠地的重要組成部分。項目的建成十分便利廣大羣衆及國內外遊客的休閒旅遊。

同時，本項目將提升生態園的旅遊價值，將生態園與公園和花鄉旅遊有機結合起來，形成一條黃金旅遊線路。

除外地遊客趨增外，本地羣衆休閒主要在城區公園和街頭廣場。但公園由於面積小，功能不配套，接待能力有限；而街頭廣場由於距城近而周邊環境太嘈雜，無法吸引更多的遊客。故本項目的建成，將吸引衆多的遊客。

在本項目市場前景，按目前實際，可保證年接待遊客30萬人次。隨着景區休閒度假設施的完善，年接待遊客可達50萬人次。除此之外，項目將建賓館及產權式度假村，通過產權轉移，增加投資回報。並可以接待會議、展覽、休閒關係等固定客戶。

因此，本項目將有十分廣闊的發展空間。

四、項目設計方案

項目佔地21萬平方米(312畝)，位於迎賓大道南側，與政府行政中心連成一個整體。項目建設內容着重先解決生態園交通通暢和景區遊客的停車、餐飲、娛樂、休閒、商貿服務於一體的配套服務功能和基礎設施建設。主要分爲旅遊服務區、假山風景區、大型廣場功能區、休閒度假區。具體開發設想爲：

公園的設計是爲的建造一個體現“故里、花鄉”城市內涵的 綜合性公園。

在設計上突出“以綠爲骨，以水爲媒，以人爲本”的理念，景點佈置上要求“源於自然，高於自然”。設計模擬自然界中的州、嶼、堤、河、山、谷等現象，並形成了以植物造景爲主的生態、園林景觀。在植物配置上，注重植物多樣性的應用，使苗木品種繁多，既有鄉土樹種，如杏樹、椿樹、榆樹、槐樹、茶樹等；又有可以生長的南方樹種，如香樟、櫸樹、深山含笑、山茶等品種；同時水生植物的運用也開闢了的水面無花的先河，設計了荷花、蓮藕、昌蒲、水蔥等水生花卉。

相關配套設施：

①道路。

景區內公路及土建30000平方米。

②園林小品及綠化。

按中國園林建設的構思，追求的是一種建築結合山水，充滿詩情畫意的意境。

③水系建設。“聽泉清心、撫松益壽”，觸景生情而構成無限優美和諧、舒適恬靜的生態園林環境。造園要素中，水是不可缺少的一面，古代詩人常將園中水系，比作經絡，所謂“山得水則活，水得山則媚”，因此在主區構圖中，必須利用人工解決塑造水源，以滿足綠化及人居環境的需求和空氣環境的調節作用。按照園林藝術手法，以動、靜態的方式處理水景，在休閒度假區，文化長廊區，建池、設潭、築溪，疊山理水，融以噴泉、瀑布點綴。

五、項目組織管理

1、項目成立

項目籌備辦公室，負責規劃、設計的落實，以及工程建設、工程發包、監測評價、竣工驗收等工作的銜接和落實。

項目建成後，成立辦公室、經營部、餐飲部、開發部、保安部、物管部等部門，按照職能及現代企業管理制度定編定員。

2、勞動定員

本項目設管理人員15人，服務人員10名，共計24人。

3、勞動力素質

除主要負責人由公司董事會委任外，其他人員全部面向社會，根據崗位和工作職能從人才市場招聘。所有人員均需具備相當的文化程度和技術等級。

4、項目實施的管理、督促、檢查、驗收，由董事會及公司根據情況明確各級職責。

六、項目進度安排

本項目開工時間1月18日，5月1日完成。

七、投資估算和資金籌集

1、投資估算

項目需徵地208000平方米（312畝），總投資1800萬元。

2、資金籌措計劃

自籌1700萬元，申請項目資金100萬元。

總投資爲1800萬元。

八、項目評價

第一，提升了生態園的旅遊價值。故里旅遊資源的價值未得到開發，通過該項目實施開發，遊客的接待量可提高10倍，同時還可帶動相關服務產業。

第二，將旅遊產業形成了有機結合。遊客來到地區旅遊，將生態園、新河花卉盆景園、顏集花木基地連成一條旅遊線路，能有效促進整體的旅遊產業的發展。

第三，有利於文化的挖掘。該項目開發後，可以深層次開發系列文化。

第四，有利於安置農村貧困人員，解決勞動就業。

一則通過項目的建設，對256戶貧困農民進行搬遷，可以就近安置務工。

二則帶動的就業，既可以促進經濟發展，又可以保護自然環境，提高了城市品味和旅遊品牌。

九、風險性分析

本項目因屬旅遊業項目，不確定因素較多，所以經濟分析不能十分精確。據中國區城經濟發展研討會衆多專家、學者論證，一致認爲“風景園林投資大、回收期長、但無風險”，因此，項目在投資回報上若僅以旅遊服務爲主，就不可能在短時期內回收投資。故本項目在進行項目設計時，充分考慮了項目的區位優勢，擬在生態園附近進行房地產開發，作爲賓館和產權式度假區，可以向成功人士租售。由於目前國家對別墅和城市建設作了若干限制，因此在城區不可能出現別墅樓盤。因此，本項目利用山水、園林及自然風光的配套和成本優勢，可以將別墅進行市場化運作，吸引成功人士前來居家。僅以此業務就可以在短時間內回收投資。此外，通過與生態園管理所協商，將本項目引來的遊客門票提成，也可以增加營業收入，降低項目成本和風險。

十、結論與建議

本項目雖投資大，回收期長，但無風險，同時有非常廣闊的利潤空間。是一個長效項目。對經濟社會和文化挖掘有着重要促進作用。項目可行。

建議項目實施單位要加強宣傳，提高項目知名度，科學管理，多方取利，盡最大可能收回投資。同時加強招商引資工作，解決項目資金瓶頸問題，一次性打造出品牌，儘早取得良好的經濟效益和社會效益。

項目可行性分析報告2

旅遊度假區規劃分區開發項目可行性研究報告

一、項目概況

（一）、開發項目區位條件

威海九龍灣旅遊度假區位於經濟技術開發區大慶路以北，西起九龍河，東至海埠路，北臨大海。A8、A9地塊爲度假區規劃分區，位於威海灣南側，東、北臨規劃環路，西側與皇冠房地產先期開發的九龍灣花園小區隔河相對，是九龍灣旅遊度假區地理位置最爲優越的規劃分區之一。

（二）、規劃方案

旅遊度假區規劃總用地面積140.92公頃，居住人口1.59萬人，其中A8、A9規劃分區總用地3.61公頃，規劃用地3.18公頃，規劃以居住爲主，兼容辦公、商業、文化娛樂等功能，充分體現了以人爲本的對居住環境、居住類型、居住心理的要求。規劃北部A8地塊以居住爲主，沿大慶路的A9地塊以商業、辦公爲主，兼容一部分住宅。總建築面積爲90860㎡，其中多層住宅6621㎡；高層（18層）住宅建築面積爲53682㎡；商業、公用、辦公建築面積爲11768㎡；地下儲藏室3749㎡；地下車庫376個，建築面積15040㎡。建築密度20.1%，容積率爲2.27。整體規劃充分考慮了各性質用地間的相互協調和銜接，體現了規劃區的現代和時尚，具備了高品質的居住環境和高標準的生活服務設施，創造了清新、雅緻的人文居住園區。 二、建設條件

建設地點條件

1、該規劃區地理位置優越，緊鄰威海灣與海上公園。

2、靠近公路，交通便利，離火車站及長途客運總站僅3公里。

3、周邊環境適宜，自然景觀和生態環境良好。

4、容積率較高，可規劃面積充足，場地地形地質條件滿足建設要求。

5、擬建規劃分區給排水、供暖、電力、燃氣、電信、有線電視等基礎設施規劃配套齊全，學校、商店、郵局等生活服務設施盡在整體規劃中。

二、建設實施條件

1、該詳細規劃已經全部完成，並通過市規劃局審批。

2、威海市國土資源局發佈公告將於2005年7月6日進行國有土地使用權公開拍賣，現威海已有多家實力強、知名度高、經驗豐富的房地產開發商報名參加競拍。

3、該規劃分區距皇冠房地產辦公樓、工業園區、已開發的皇冠九龍灣花園較近，爲項目實施提供了得天獨厚的條件。

三、投資環境分析

（一）宏觀環境分析

1、據國家有關部委及業內專家人士分析，政府系列政策的目的是爲了抑制房價的過快增長，保證房地產業的健康穩定發展，系列政策均是站在增量房市場來進行調控、規範，而對存量房市場的影響則是加大了交易成本，減少了供應量，對增量房價反而是保證和促進上漲的力量，我國房價總體上保持穩定且會穩中有升。

2、據國家統計局資料報告，整體房價呈上漲趨勢，今年1—5月份，全國商品房平均銷售價格同比上漲8.9%，商品住宅和商業用房的平均銷售價格分別上漲11.3%和4.1%。

3、國家、山東省、威海市有關土地政策的出臺加大了開發用地的管理，使得威海市本就緊張的可開發用地更爲緊缺，更突顯了威海九龍灣旅遊度假區用地的商業價值，成爲威海房地產商家的必爭之地。

（二）微觀環境分析

1、威海投資環境良好，政策比較優惠，特別是大慶石油管理局與威海市委、市政府建立了良好的合作關係，給發展集團所屬企業在威海的發展創造了較爲寬鬆的條件。

2、皇冠房地產在威海成功地開發了多個住宅小區，樹立了良好的企業形象和信譽，創立了較強的品牌優勢。A8、A9規劃分區的繼續開發，將是大慶及皇冠等品牌優勢的有效利用和發揮。

3、每年一度的威海國際人居節形成的威海人居品牌吸引力極強，加之商業住宅用地日趨緊張，使得威海房地產業顯示出強勁的.發展勢頭，A8、A9規劃區的開發，是皇冠房地產壯大企業經濟實力，提高經濟效益的機遇，是實現企業可持續發展的動力之源。

4、擬開發項目與皇冠九龍灣花園隔河相對，距皇冠房地產辦公樓約500米，與皇冠慶威工業園一路之隔，獨特的地理位置，爲皇冠房地產開發該項目提供了極其便利的條件，便於生產經營與管理，有利於降低成本費用。已建的皇冠九龍灣花園小區在威海具有較高的知名度和美譽度，可成爲擬開發項目的樣板小區，是無形的廣告，對提升其商業價值和促進房屋銷售，都將起到積極的作用。同時，皇冠九龍灣花園、皇冠慶威工業園區和擬開發項目實行統一的物業管理，將提高我們慶威物業公司的市場份額和信譽形象，形成規模管理和經營，取得規模效益和效應，既可消除用戶對售後服務的顧慮，又可拉動銷售。而且，我們開發的辦公區、工業區、住宅區的相對集中，有利於形成整體優勢，提高大慶品牌、皇冠品牌的競爭能力，併爲九龍灣旅遊度假區後期的開發，佔得了商業先機，創造了條件。

四、市場分析與價格預測

（一）市場發展前景分析

根據對今年以來出臺的房地產行業政策、威海市場供需狀況等方面情況調查表明，威海地區房地產業發展前景看好，主要表現爲：

1、房價將持續穩中有升

近幾年，威海商品房價格與周邊沿海城市相比漲幅較低，因此受宏觀調控影響較小，由於土地價格、建築材料等價格上漲，房屋產品質量及配套標準的提高，造成商品房價格居高不下。

2、房地產市場的需求仍然處於快速增長的態勢

一是城鎮化進程加快，大量人口進城居住、就業，將增加房地產市場需求。二是消費者的消費觀念發生變化，將增加市場需求。三是拆遷安置將增加房地產市場的整體需求。

3、二手房市場活躍對新房的促進

隨着房地產二級市場不斷活躍，如賣舊買新、押舊買新、租舊養新、按揭買新等“以舊換新”的購房羣體逐漸上升。

4、政府將加大對地產開發的調控力度及城市建設的力度，將極大地改善城市面貌，進一步優化城市空間佈局，推進威海這座最佳人居城市的規劃建設，躋身世界精品居住城市行列，並吸引更多人羣到威海購房居住。

5、房地產營銷方式的改變

房地產銷售方式從原始的概念銷售、點子銷售、商業炒作銷售轉變爲全方位營銷推廣。競爭由單一的價格競爭、質量競爭上升到價格、質量、品牌、環境、配套等多因素、多元化競爭新格局。

（二）目標客戶的定位

目標客戶羣主要分爲四類：

一是鍾愛於威海居住環境、人居品牌的購房羣體；

二是追求貨幣保值的投資市場和休閒度假市場；

三是當地居民更換舊房、二次置業的購房羣；

四是致力於威海投資置業的購房羣體。

（三）價格預測

根據本項目自身特點，參考當地房產價格及其發展趨勢，本項目預測價格：

1、多層住宅均價3900元/㎡；

2、高層住宅均價4200元/㎡；

3、商業網點均價4500元/㎡；

4、辦公樓均價3000元/㎡；

5、車位均價10萬元/個；

6、儲藏室均價1000元/㎡。

五、項目實施計劃

（一）工程建設實施計劃

1、按威海市對九龍灣旅遊度假區的總體規劃及拍賣公告，將在2005年7月6日進行土地競拍，如果我們競拍成功，取得土地使用權後，將於今年底完成項目單體初步設計、施工圖設計，工程報建、審批等有關手續，滿足2006年開工需要。

2、爲了合理利用資金，將採用滾動開發的方式，先開發市場份額大、開發成本低、利潤空間大的多層住宅和高層住宅，回收資金後再開發商業網點、辦公樓、地下停車場等單體工程，擬開發建設期爲3年（2006—2008年），2006年擬開發面積37902㎡，2007年擬開發面積26150㎡，2008年擬開發面積26808㎡，工程建設進度計劃（見附表1）。

3、以多年的開發經驗，科學先進的管理模式、招投標制、工程監理制確保施工建設規範進行，施工過程中，要嚴格控制工程造價，提高工程質量，控制工期，提高資金週轉率。

（二）銷售計劃及營銷策略版權所有

1、銷售計劃

根據工程建設進度計劃及威海地區房地產發展走勢，該項目擬銷售週期爲四年：2006年銷售收入5612萬元；2007年銷售收入9984.2萬元；2008年銷售收入9216.3萬元；2009年銷售收入8344.5萬元。年度銷售測算（見附表2）。

2、營銷策略

秉承企業“廣廈千萬、誠信皇冠”的經營理念，深入房地產市場調查研究，充分發掘樓盤的賣點，通過以下途徑和措施實現房屋銷售，獲取最大利潤。

（1）、進行廣泛的市場調查，通過目標客戶和目標市場的分析，對目標市場、戶型結構、客戶羣體進行準確定位，建設適應客戶需求的樓盤產品。

（2）、實施有效的廣告宣傳策略、營銷策略及公關策略，實現銷售目標。利用“報紙、電視、戶外廣告牌、車體、站牌”等行之有效的廣告方式，及時地將樓盤的信息傳遞給購房客戶。通過溝通，利用客戶羣對企業品牌的認識、瞭解與接受，提高對所開發產品的認識度。

（3）、通過拓展銷售渠道實現房屋銷售。利用廣告促銷、人員促銷、網絡促銷擴展銷售渠道，使房屋銷售由原來單一的自行銷售轉變爲直銷、行銷、網絡銷售、地區代理等多元化銷售方式。

（4）、提供優質服務實現房屋銷售。要在激烈的市場競爭中贏得客戶，必須深入瞭解客戶，爲顧客提供優質完善的服務，讓客戶感受到比預期更好的超值服務。

（5）、利用品牌戰略實現房屋銷售。有效地利用大慶及皇冠的品牌效應，提升企業核心競爭力，加強創新力，提高房屋的競爭優勢，滿足客戶的期望，激發客戶的購買願望。

（6）、結合價格策略實現房屋銷售。在目前樓盤價格穩中有升的形勢下，新盤開發銷售價格採取隨行就市結合“低開高走”的價格策略，將本項目的房屋價格，由低到高的順序推向市場，吸引客戶的關注，形成良好的市場氛圍，形成人氣後再據市場情況逐步提高房屋價格，給客戶以“增值、保值”的信息，堅定購房客戶的信心。

六、項目財務經濟分析

（一）投資估算

按每畝173.6萬元取得土地使用權，土地總成本爲8,514.84萬元（出讓金總額8,266.83萬元，契稅248萬元），項目開發總投資爲31,525.03萬元。（見附表3）

（二）資金籌措

根據投資估算及項目實施進度計劃，投入資金總額26,600.27萬元。其中自有資金12,600.27萬元(含本項目銷售回籠資金再投入10,545.18萬元),借入資金14,000萬元（其中中油公司貸款剩餘額2，500.00萬元，應收回金海灣醫院欠款2，000.00萬元，需新增貸款9，500.00萬元）。（見附表4）

（三）項目經濟效益分析

1、利潤估算表（見附表5）

本項目淨利潤2,141.06萬元，淨利率6.36%。

預測前提：

土地173.6萬元/畝；

營業收入33,666.10萬元；

平均銷售單價3,705.27元/平方米；

營業成本26,600.27萬元；

單位成本2,927.61元/平方米；

稅金3,854.77萬元；

費用1,070.00萬元；

貸款利息1,310.4萬元。

2、現金流量估算表（見附表6）

本項目稅後現金淨流量2,141.06萬元。測算前提同上。

3、盈利能力分析

（1）、靜態分析版權所有

投資利潤率（稅後）=項目淨利潤/項目投資支出總額

=2,141.06/26,600.27

=8.05%。（數據見附表5）

（2）、動態分析

項目淨現值爲277.46萬元，淨現值大於0，項目可行（計算見附表6）。

經計算，本項目的內部收益率爲9.5%，參考同行業基準投資內部收益率8%，本項目的內部收益率大於基準投資收益率，項目可行。

七、風險分析（項目盈虧平衡分析）

銷售面積盈虧平衡點=成本費用合計/平均銷售單價（1-稅費率）=27，670.27*10,000/3，705.27(1-11.45%)=84，334.35平方米

佔計劃銷售量的92.82%

銷售單價盈虧平衡點=成本費用合計/房屋銷售量（1-稅費率）=27,670.27*10,000/90，860(1-11.45%)=3,439.16元/平方米

佔計劃銷售單價的92.82%

盈虧平衡分析表明，當項目銷售面積達到84,334.35平方米或平均銷售價格達到3,439.16元/平方米時，項目保本，安全餘度7.18%。

八、結論

經過我們認真研究分析論證，無論是從實施發展集團“一體兩翼”發展戰略，特別是對房地產“一翼”利潤中心的要求來看，還是從保證皇冠房地產企業實現可持續、有效益地發展來看，以及從九龍灣度假區規劃遠景和參與後續開發看，開發該項目均是必要的；同時，從財務評價等多個角度論證表明，在土地價格173.6萬元／畝以內拍得該宗土地，進行開發建設，該項目均是可行的。

綜上所述，該項目在投資方向、經濟規模、經濟效益和抗風險能力方面，既有可行性，又有可操作性。

項目可行性分析報告3

一、前言

近年來，中央、地方各部委建立了完善的科技創新與科技產業化支持政策，如高新技術產業發展資金、創新基金、服務業發展引導資金、軟件與集成電路發展資金、中小企業發展資金等，給予企業科技開發、科技成果轉化、科技產業化等方面資金資助，鼓勵企業勇攀科技高峯，搶佔科技創新的制高點。根據國家統計局、科學技術部、財政部發布的2010～2014年全國科技經費投入統計公報相關數據顯示，2010～2014年國家財政科學技術支出金額分別爲4114.4、4902.6、5600.1、6184.9和6454.5億元，佔當年國家財政支出的比重分別4.58%、4.49%、4.45%、4.41%和4.25%，呈緩慢下降趨勢，同時，從國家財政科學技術支出環比增長率來看，從2010年的27.6%下降至2014年的4.4%，政府科技資助申請競爭激烈程度可見一斑。對於申請單位來講，要更加重視科研項目的選題、技術路線的考究以及申報材料（如項目申請報告、資金申請報告、項目可行性研究報告、附件材料等）的準備，力求在衆多競爭單位中脫穎而出。

可行性研究是項目建議書批准後，通過對項目的主要內容和配套條件，如市場需求、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、盈利能力等，從技術、經濟、工程等方面進行調查研究和分析比較，並對項目建成以後可能取得的經濟、社會、環境效益進行預測，爲項目決策提供依據的一種綜合性的系統分析方法。良好的開端是成功的一半，導致政府科技資助申請失敗的很重要的原因之一在於我們對科研項目可行性研究沒有給予充分重視。台州學院科研處李丹在分析該校教師大量申報書的基礎上，發現申報書普遍存在研究內容過多，研究目標過於寬泛，深度不夠，研究重點不突出等問題，部分申報書缺少可行性分析、研究方案，或寫的十分籠統，缺乏創新。

可行性研究的成果文件就是可行性研究報告，包括項目背景、技術方案、市場方案、投資方案、實施計劃和社會經濟效益分析等，政府部門和評審專家對申請單位提供的項目可行性方案，進行多角度評估和打分，根據排名的高低確定資助入圍單位名單。編制可行性研究報告是一項政策性、技術性都很強的綜合性諮詢服務，因此，分析並提煉其編制要點及技巧，提高可行性研究報告的質量，是提高科研項目申報通過率的關鍵。

二、可行性研究報告的編制要點

（一）完整的基本框架

一般來說，可行性研究報告基本框架由項目概況、項目背景、項目內容、項目進度安排、項目實施條件、項目風險及控制措施、項目總投資預算、財務分析、經濟效益和社會效益等幾個部分組成，完整的基本框架可幫助編制人員瞭解可研報告的具體內容和編制要求，預測編制工作量，形成編制計劃，協調各部門戮力合作，確保按時完成可研報告的編制。

（二）科學的選題

作爲項目對外的一個標識和門面，項目名稱是非常重要的，一個好的項目名稱能給項目起到錦上添花的作用。項目名稱既要反映出項目內容的創新點，又要符合項目指南，因此項目負責人要充分理解項目指南，仔細研究該申報計劃的歷年公示名單，結合公司業務領域和擬開展的科研項目計劃後再綜合確定申報的項目名稱。

（三）清晰的項目背景

項目背景一般由技術背景、市場背景、項目依據、項目必要性等內容構成，其中，申報項目技術的國內外發展現狀是項目背景的重要組成部分，需進行重點描述，突出現有技術存在的不足以及未來發展趨勢，對項目產品和國內外競爭產品進行對比分析，突出國內外市場存在的差距，闡明產業鏈上下游發展對項目產品的需求情況，強調項目建設的必要性和重要性。

（四）充分展現項目內容

1、項目開發的目標。項目開發的目標應簡明扼要，清晰表明通過本項目開發出什麼產品，解決什麼問題，是否實現產業化，爲公司贏得收入和利潤或是填補行業空白，推動行業發展。

2、項目內容構成。詳細論述項目各個組成部分的內容或功能以及技術實現的方法，在項目技術路線和工藝路線部分以圖文並茂的闡述方式爲佳。

3、項目關鍵技術。要尤其重視項目關鍵技術的提煉和闡釋，寫出技術的高精尖和創新之處，如提供知識產權等支撐材料則更能體現項目技術的先進性。

4、項目驗收指標。包括成果形式、技術性能指標和經濟指標，驗收指標作爲項目驗收考覈的重要指標，需和技術人員和財務人員進行充分溝通，用量化精簡的技術語言逐點寫明。

（五）總結項目實施條件

評審專家較爲重視項目實施的人員、設備、場地、技術積累等方面的成熟度情況，因此可從團隊條件、設備設施條件、技術條件、市場條件等方面進行論述。

1、在團隊條件模塊，着重寫出公司研發人員的比例、專業領域和技術背景，詳細介紹項目負責人和技術骨幹的技術實力。

2、在設備設施模塊，可列表說明公司已經購置和即將採購的研發設備、生產設備、測試儀器的名稱、型號、數量和性能等，闡明研發和生產基礎堅實。

3、在技術條件模塊，可從公司承擔的項目、內部立項情況來說明單位的技術積累情況和行業水平，再結合已經獲得的知識產權、榮譽證書、認證證書情況，說明單位在技術方面的雄厚實力。

4、在市場條件模塊，可從單位市場開拓情況、銷售渠道、市場業績等方面闡明項目產品的市場渠道是暢通的，確保項目成果轉化的可行性。

（六）嚴格控制項目風險

投資項目要耗費大量資金、物資和人力等寶貴資源，且具有一次性和固定性的特點，一旦建成，難於更改，規避風險已成爲各投資主體的主觀要求，因此在撰寫過程中要注重項目風險分析及控制策略制定。一般來講，項目風險主要包括政策風險、技術風險、資金風險、市場風險、人員風險等，採用定性和定量相結合的方法，進行深入細緻分析，繼而提出有針對性的、可實現的控制策略，使專家及投資人相信項目風險是可控的。

（七）合理編制投資預算

根據項目內容和要求，估算投資規模，按照《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》相關規定進行固定資產投資額和流動資金的確定。列表說明投資使用方案，科學分配資金的使用方向。如有銀行貸款，還需編制借款還本付息表。

（八）詳盡科學的財務分析

可行性研究評價方法與指標選取的質量，將直接影響可行性研究報告的質量。科學規範的評價方法與指標可提高可行性研究報告對項目情況的描述和分析預測的真實程度，國家發改委、建設部發布的《建設項目經濟評價方法與參數（第三版）》是開展投資項目經濟評價的重要依據。

財務分析要詳盡科學，分析思路如下：首先確定好計算依據，如計算期、銷售單價、稅種稅率、銷售成本、銷售費用、管理費用、折舊攤銷等；再進行成本分析、損益分析、現金流量分析、敏感性分析，算出投資利潤率、內部收益率、投資回收期等。

三、可行性研究報告編制技巧

1、全面蒐集資料。全面、準確瞭解和掌握可行性研究報告的資料數據是基本要求，主要資料數據有國家和地方的經濟和社會發展規劃、行業部門的發展規劃、相關規範、標準、定額、市場信息資料、技術資料等。部分資料可通過中國知網、政 府 網站、行業協會網站、研究機構網站、國家統計局網站等渠道獲得，技術資料、市場資料、財務資料則必須和技術、市場、財務等部門充分溝通獲得。

2、善用科技創新政策語言和行業用語闡述項目內容。仔細研究項目申報指南，領悟指南精神，確定所申報的項目符合當年申報指南，根據指南精神和要求來撰寫項目內容。儘可能使用行業用語描述項目，容易獲得評審專家的認可。

3、邏輯清晰。一份好的可行性研究報告必須是邏輯清晰、層次分明的，完整的可行性研究報告由不同的模塊組成，但每個模塊之間都是具有邏輯關係的，是前後呼應的，撰寫時要注意形成提出問題、解決問題的清晰思路。

4、分工負責。可行性研究報告是一份綜合性報告，技術、市場、財務等人員提供各自負責板塊的部分，科研管理人員把控報告編制的總體進度並進行報告的整合和優化，如此可以發揮各業務部門的專業特長，最大化可研報告專業度，相對於專人編制模式，可研報告的整體質量更高。

5、精寫項目概述。專家對項目的第一印象往往來自項目概述，第一印象往往起到決定性作用。評審專家每天都需要看很多長篇累牘，一個精煉的項目概要可起到畫龍點睛的作用，給評審專家留下良好的第一印象，那麼項目申報也就成功了一半。

6、善用圖表。技術路線圖、工藝路線圖、投資規劃表、設備方案表、成本分析表、損益分析表、現金流量分析表、敏感性分析表等往往會給可行性研究報告增色不少，提高可行性研究報告的專業度，同時便於評審專家清晰瞭解項目技術路線和收支情況。

7、善用數字。項目的經濟指標、技術性能指標、市場現狀、市場容量、競爭對比、財務分析注意善用量化的數字，儘量避免使用“一定的”、“較多”諸如此類模糊的字眼，引起評審專家反感。

8、注意排版。文字排版是報告的外在表現，規範、整齊的文字排版和清晰明瞭的目錄有利於專家快速找到報告內容。

9、專家把關。項目評審流程的核心是同行評議，同行評議是：“由科學系統中的同行專家組成的羣體根據一定的標準，對提交的申請項目進行評議”。在報告正式提交主管部門之前，還可請政府部門負責人、行業專家等資深專業人士幫忙把關，儘管他們可能不是評審專家，但可站在專家的角度對可研報告的立意高度、可行性、技術熱點、先進性與創新性等方面進行專業指導，避免一些申報領域不符合、框架不完整、預算不符合申請指南等原則性問題。

四、結語

綜上所述，在如今政府科技資助申請愈來愈激烈的情況下，可行性研究報告的質量對科研項目的申報成功與否起着舉足輕重的作用，編制一份好的可行性研究報告需要做到資料齊備、邏輯清晰、技術方案詳盡、技術手段創新、實施計劃可行、財務分析準確等，掌握相應的報告編制技能，事半功倍。項目申報人員要研究申報政策指南，掌握可行性研究報告編制技能，提升文字駕馭能力，全面系統地闡述項目內容，編制出高質量的可行性研究報告，提高科研項目申報的成功率，提升國家科技創新政策實施的效率和效益。