美債危機對全球的影響
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美債危機對全球的影響,美國目前面臨着很大的財經問題,美債拋售熱潮也在持續上演,大量的美國民衆和外資企業先後拋售美債,使得美國財政部承受着很大的壓力。美債危機對全球的影響。
美債危機對全球的影響1
10月7日,美國參議院民主、共和兩黨經過數輪討價還價,終於達成協議,同意將債務上限暫時延長到12月初,避免了可能拖累美國及全球經濟復甦的債務違約。不過,這一暫時妥協既沒有解決已成痼疾的債務問題,也沒有消除美國的債務違約風險。如果兩黨在12月3日“大限”來臨前,未能就推遲或提高債務上限達成協議,美國政府將再次面臨政府關門和債務違約雙重危機。
美國債務危機的前世今生
債務問題,是美國的財政痼疾。自立國始,美國聯邦政府就一直飽受債務問題困擾,經常入不敷出,不得不舉債度日。二戰時期,由於鉅額軍費開支,美國聯邦政府債務急劇攀升,一度高達GDP的100%,創下美國立國後的新高。二戰結束後,軍費開支大幅下降,聯邦政府債務問題逐漸好轉。但隨着冷戰爆發,軍事開支再度攀升,同時由於社會福利開支逐年增加,財政赤字和債務問題再度惡化,一直困擾歷屆政府。
克林頓在執政後,將壓縮政府開支、減少聯邦財政赤字作爲施政重點。同時受到新經濟蓬勃發展的刺激,美國聯邦政府逐漸擺脫財政赤字問題困擾,甚至一度出現財政盈餘。然而,小布什執政後,由於“反恐”戰爭的鉅額軍事投入,加之他在國內推行減稅計劃,美國財政狀況再度惡化。
到奧巴 馬執政時期,2007-2008年金融危機,中東反恐戰爭,以及國內大規模社會福利改革計劃三重壓力,讓聯邦財政不堪重負,赤字扶搖直上,超過1萬億美元。與財政赤字遙相呼應的是,到奧巴 馬執政結束時,聯邦政府債務更是高達創紀錄的19.9萬億美元。
特朗普執政後,大幅削減公司、富人的稅收,導致政府 財政收入銳減。同時,受新冠疫情影響,美國經濟出現斷崖式下降,特朗普政府不得不緊急通過一系列疫情救濟和經濟紓困計劃,緩解疫情對美國經濟及民生的影響。但結果是,財政赤字急劇攀升,2020年聯邦政府的財政赤字超過3萬億美元,聯邦政府債務更是突破20萬億美元大關。
拜登入主白宮後,一方面要集中精力應對愈演愈烈的新冠疫情,另一方面要想方設法復甦經濟,此外還要推行雄心勃勃的基建和社會福利改革計劃,因此,財政赤字和聯邦債務繼續攀升。2021年8月,聯邦政府債務突破債務上限28.4萬億美元,財政部甚至不得不通過拆東牆補西牆的“特別財政措施”,防止出現政府債務違約。
美國政府債務上限
早在1917年,美國政府就曾通過了聯邦政府債務上限立法措施,對聯邦政府的舉債行爲進行法律約束。所謂債務上限或債務限制,就是聯邦政府能夠舉債的最高額度。此後,美國在1939年和1941年先後通過公共債務法案,進一步確立了聯邦政府的債務上限。
一般來說,國會在確立聯邦政府債務上限時,會考慮到經濟發展和政府收支狀況,確立一個較高的債務上限額度,以便政府能夠獲得足夠的資金維持政府正常運行,不至於發生債務違約風險。
但是,計劃總跟不上變化,國會需要不時提高或延緩債務上限,緩解政府入不敷出和寅吃卯糧的尷尬。據統計,1960-2017年間,美國國會先後78次提高了政府債務上限。2019年7月,國會通過2019財年兩黨一致預算法案,再次將債務上限延期到2021年7月31日。今年8月1日,國會將債務上限重新設定爲28.4萬億美元。但是,受疫情影響,特別是拜登政府年初通過的1.9萬億美元經濟紓困計劃,導致聯邦政府赤字和聯邦債務繼續攀升,新的債務上限完全不能滿足需要。
目前,儘管兩黨就延緩債務上限達成暫時協議,將債務上限延期到12月3日,同時同意政府獲得總額4800億美元的新舉債權。但是,如果國會未能在新的期限前通過新的延期或提高債務上限決議,美國政府的債務危機將直接觸發債務違約風險。
債務危機的國內國際風險
美國債務危機的本質,是美國政府爲了政績或擺脫眼前困境,不顧財政狀況和經濟發展規律,寅吃卯糧,大舉舉債,導致天文數字般的財政赤字和聯邦政府債務,並引發聯邦債務違約風險。
債務危機,對美國至少造成三重風險。
一是可能導致聯邦政府再次斷炊停擺。根據美國兩黨一致政策中心的評估,如果聯邦政府不能提高債務上限,引發債務違約,財政部的收入只能滿足60%的聯邦開支項目。屆時,大批聯邦僱員的工資、老百姓的醫療、社保、食品救濟、軍人薪酬和養老金以及公共債務利息等,將無法得到保障,出現斷炊。一些政府部門也會因停薪或缺乏運行經費,被迫關門。
二是拖累美國經濟發展。印鈔票和財政赤字,從理論上說,可以刺激經濟發展。但是,凡事有個度,過了那個度,對經濟發展的邊際效用不僅大大減少,甚至可能造成負面影響。拋開鉅額債務的利息成本不說,大量發行鈔票,很可能直接觸發通貨膨脹,甚至導致滯脹,拖累經濟。當前,美國通貨膨脹壓力陡增,經濟復甦舉步維艱,就是無休止發行鈔票的惡果之一。
三是債務危機加劇美國國內政治鬥爭。美國民主、共和兩黨,顯然都要爲當前美國的鉅額債務問題負責,但雙方都想把責任推給對方。債務問題,已經成爲兩黨黨爭的利器。共和黨對當前民主黨人大力推進社會福利改革計劃及氣候變化議程,嗤之以鼻,認爲這些“大政府計劃”只會進一步加劇美國政府 財政赤字和聯邦政府債務,不願意通過提高債務上限爲民主黨人的社會福利計劃埋單。民主黨人則指責共和黨不顧老百姓死活,只爲富豪服務,爲了一黨之私人爲製造債務違約風險。目前,雖然共和黨暫時同意延緩債務上限,但是期限只有兩個月,而且決議要讓民主黨承擔增加債務上限的政治代價。如果屆時民主黨內部未能就債務上限達成一致,或國會未能在規定時間內提高債務上限,政府違約將無法避免。
美國債務危機也給國際社會帶來三重風險
一是,美國寅吃卯糧的量化寬鬆政策,起到了錯誤示範作用。受美國多輪量化寬鬆和發鈔票的啓發,近年來,歐美等發達國家和主要經濟體,紛紛採取量化寬鬆政策,大量發行鈔票,希望以此刺激消費,引發了全球性的通貨膨脹,對全球經濟復甦造成拖累。與此同時,全球債務問題也愈演愈烈,已達到創紀錄的300萬億美元規模,今年二季度全球債務已佔全球GDP的353%。一些國家債臺高築,不時發生債務違約,嚴重拖累全球經濟復甦與經濟發展後勁。
二是增加了國際金融市場的動盪風險。鑑於美國債務規模及在全球經濟中的影響,一旦美國真的出現債務違約,將引發國際金融市場恐慌。屆時,很可能出現拋售美債、美股暴跌及國際股市動盪局面,甚至引發全球股市和金融危機,給世界經濟造成重創。
三是影響世界經濟復甦。當前,受新冠疫情影響,全球經濟舉步維艱。國際貨幣基金總裁格奧爾基耶娃不久前表示,當前世界經濟復甦面臨三大問題,經濟增長分化、通貨膨脹和債務問題。不難看出,其中兩大問題都與美國相關。美國鉅額債務和國內通貨膨脹,不僅影響美國自身經濟發展,還拖累了世界經濟復甦。一旦美國出現債務違約,將進一步加劇世界經濟動盪,影響本已步履蹣跚的世界經濟復甦。
美債危機對全球的影響2
據央視財經報道,美國目前面臨着很大的財經問題,美債拋售熱潮也在持續上演,大量的美國民衆和外資企業先後拋售美債,使得美國財政部承受着很大的壓力。並且美國各大產業股價都有大規模下跌,除了新能源之外,幾乎沒有哪個產業的股價不受影響,這也讓人懷疑美國是否會再次發生金融危機。出於對此次事件的分析,美國財政部多次向美國政府發出警告,一旦拜登政府不解決問題,白宮將再次關門。
美國各行業科技股下跌
美國各大行業的科技股都有非常明顯的下跌。據統計,由於美國國債收益率上升以及美聯儲給出的鎖表信號,使得各大投資者開始拋售手中的'股票,這其中不只有一些比較熱門的科技股,很多包括芯片和生物科技在內的普通股票也出現了非常明顯的下跌趨勢。美國有幾家非常知名的企業股票也產生了大幅度波動,比如臉 書、蘋果、微軟等,導致拋售現象擴散越來越嚴重。
科技股的拋售現象甚至影響到了歐洲市場的股價,英國、德國、法國在內的其他歐洲國家股價都有明顯的下跌。並且因爲此次美國科技股大量拋售在很大程度上打壓了市場情緒,使得國際金價和油價也產生了大範圍的下跌。由於股市拋售和美元走強等因素的影響使得國際油價降幅達到了0.55%,實際上國際石油資源供應依舊出於一種非常緊張的狀態。據悉,國際油價出現了下跌的情況,跌幅更是達到了0.83%,主要原因在於美元收益率上漲,使得金價承壓下行。
由此可以看得出來此次美國經濟狀態的波動所產生的大範圍影響,美國政府更應該積極採取相關措施應對此次金融問題。
美國面臨債務危機
近日,美國財政對上一年的財政狀況進行了分析統計,發現美國所面臨的債務達到了28.4萬億,幾乎接近美國的債務上限。這也就意味着美國在短時間無法償還這一筆巨大的債務,所以美國的財關門長耶倫就向國會致信,希望能夠採取措施應對這一狀況,如果無法阻止這一危機那麼美國政府將會面臨關門。
本身由於疫情的影響,美國經濟復甦就變得非常緩慢,目前又面臨着如此嚴重的債務問題,很有可能會導致一次大規模的金融危機。如果美國無法按時償還這些外債,那麼也會使得美國的信譽遭到重創。
這一局面對美國來說是非常危險的,很多國家在近幾年開始瘋狂拋售美債,最爲明顯的就是俄羅斯。俄羅斯政府表示,去美元化是世界的趨勢。俄羅斯的大規模拋售無疑也增加了美國的債務負擔。但是提高債務上限向來就是一個漫長的解決過程,由於共和黨和民主黨多年來的矛盾,使得這一問題處理起來非常棘手。
美債是否安全
美國目前存在的債務上限,其實是當初美國國會爲了約束白宮才制定的一項政策,設定額度以防止白宮過度揮霍。在二戰後就經歷了大概200次的調整,由最開始的450億調整到了現在的28.4萬億,因此此次國會調整債務上限也是必然的趨勢。但是過程應該會稍微困難一些,美國目前民主黨和共和黨出於一種非常尷尬的局面,所以這一提案遭遇了一次拒絕。
關於美國國債是否安全的問題,國際上也有着很多相關的討論,大部分人認爲美國國債目前來看仍然是安全的。因爲美國早晚會上調債務上限,來償還債務。如果不提高債務上限的話,則會使得美國現金餘額不足而無法支付本息導致美國產生違約行爲,這一次違約可能會使得美國在未來100年都無法恢復信譽,所以美國政府無論如何都會想辦法償清債務。
據統計我國美債持有量在今年保持着增長的趨勢,成爲了美國的第二大債主。而且許多外資企業所持有的美國國債數量也保持着上升的趨勢。因此從世界各類機構的增減動態來看,大部分人都認爲美國國債目前違約的風險較低,所以美國國債還處於比較安全的階段。
美國作爲世界第一的經濟大國,發生嚴重的經濟波動必然會對世界經濟產生很大的影響。所以美國應當及時解決自己所存在的債務問題,而且就目前的世界經濟發展趨勢來看,去美元化似乎是必然的發展方向。大部分國家都在紛紛拋售美債,從俄羅斯堅決拋售美債的行爲就可以看得出來。此次美國出現的財政危機,也是對拜登政府的一次巨大的考驗。
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