房地產稅改革試點對房價的影響
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房地產稅改革試點對房價的影響,房地產稅徵收對剛需和炒房客不會一刀切。未來房地產稅試點徵收方案,跟上海和重慶會有本質上的區別。房地產稅改革試點對房價的影響。
房地產稅改革試點對房價的影響1
近日召開的重要會議上,明確提出要在部分地區,開展房地產稅改革試點工作,試點期限爲五年,試點的城市由國家最高行政機關確定,那麼到底哪些城市有望成爲試點徵稅的城市呢?
房地產稅徵收的主要目的是引導合理的住房消費、補充地方財政稅收、推動實現共同富裕、促進房地產平穩健康發展。由此推測,部分房價上漲壓力大的城市,以及經濟發展水平較高的城市,極有可能會試點開徵房地產稅。
房地產稅的徵稅對象是居住用和非居住用等各類房地產,不包括依法擁有的農村宅基地及其上住宅。農村的小產權房建立在在農村集體土地上,按規定應當徵收房地產稅,但這類房沒有國家主管部門頒發的房產證書,個人名下的小產權房數量無法統計,徵收房地產稅存在很大難點。具體徵收辦法還需國家主管部門確定。
房地產稅徵收已進入倒計時階段,我整理了2個大家最關心的問題:
第一,房地產稅一旦開徵後會不會誤傷剛需?
稅收屬於國家二次分配,要實現共同富裕的目的,所以房地產稅徵收對剛需和炒房客不會一刀切。重慶和上海的試點徵稅方案主要是面向少數富人,但是由於覆蓋人羣相當有限,對樓市和地方收入沒有影響,最終兩地的試點方案沒有全面推廣,由此推測,未來房地產稅試點徵收方案,跟上海和重慶會有本質區別。據業內人士分析,本輪房地產稅試點徵收,極有可能設置人均免徵面積,對於超過免徵面積的部分徵稅,不過具體的實施辦法,由政策最終敲定。
第二,房地產稅開徵對樓市有何影響,房價會因此大跌嗎?
通常,任何一次改革都會設置平穩過渡期,確保不會嚴重挫傷企業和老百姓的利益。所以房價不可能出現大跌或者暴跌。
但是,房價小幅下滑難以避免。房地產稅是對於房屋的持有環節徵稅,對炒房客仍有很大的威懾力,一旦房地產稅試點開徵後,短期內,全國樓市會出現較爲明顯的'拋售現象,但是接盤者受房價預期下滑的影響,會繼續駐足觀望,樓市成交量降低,房價必然下滑。
同時,房地產稅開徵將降低地方政府對房地產行業的依賴,土地起拍價降低,開發商拿地成本下降,傳導到房產交易市場中,就會表現爲房價下跌。
房地產稅開徵不可避免會對房價造成衝擊,但是爲了避免改革給樓市帶來大震盪,政府部門大概率會同步出臺“救 市政策”,配合相對寬鬆的金融政策,刺激剛性購房需求釋放,以此實現房地產稅改革的平穩過渡,因此,房價短期內不可能大跌。但隨着炒房客被逐漸逐出樓市,房價小幅下跌將會成爲常態,直到投資需求全面消失,房地產長期穩健發展的局面纔會最終形成。
如今房地產稅迫在眉睫,疊加棚改紅利全面消失,投資客被進一步擠壓,樓市需求被透支,房地產受衆羣體減少,又有國家幫老百姓解決住房問題,樓市發展受多方面因素制約,房價已然沒有任何上漲支撐,未來剛需買房可以不用着急了。
房地產稅改革試點對房價的影響2
與現行的房產稅制度有何不同
根據現行的《房產稅暫行條例》,房產稅由產權所有人繳納,對於個人所有非營業用的房產,免徵房產稅。因此,對於個人住房,一直以來,除了上海和重慶兩個試點地區的個人住房按照相應的規則繳納房產稅外(同時有相應的免稅規定),其他地區的個人住房一直是免徵房產稅的。而根據《決定》,改革後的房地產稅將居住用房產也納入徵稅範圍。
與現行的上海、重慶試點房產稅制度有何不同
早在2011年,上海、重慶兩地已作爲改革試點,率先實行了房產稅對個人住房的徵收。儘管如此,這兩地的房產稅徵稅對象並非所有個人住房。如上海,僅對2011年1月28日起購買的住房徵稅;而重慶房產稅的徵稅範圍是獨棟商品住宅、2011年1月28日起購買的某些住宅等。重慶、上海的試點政策如下表所示。此次的房地產稅試點辦法是否涵蓋所有存量住房,有待各地政府進一步發佈實施規則。
房產稅在滬渝兩地是如何徵收的
雖然兩個稅種有所不同,但不少分析認爲,房產稅的徵收試點還是可以在一定程度上作爲參考。
2011年1月27日,上海市人民政府印發《上海市開展對部分個人住房徵收房產稅試點的暫行辦法》(以下簡稱:上海市房產稅徵收辦法)。根據上海市房產稅徵收辦法,上海的房產稅試點範圍爲全行政區域,徵收對象爲上海市居民家庭在上海市新購且屬於該居民家庭第二套及以上的住房(包括新購的二手存量住房和新建商品住房)和非上海市居民家庭在上海市新購的住房。
計稅依據參照應稅住房的房地產市場價格確定的評估值,評估值按規定週期進行重估。試點初期,暫以應稅住房的市場交易價格作爲計稅依據,房產稅暫按應稅住房市場交易價格的70%計算繳納。
稅率方面,適用稅率暫定爲0.6%。應稅住房每平方米市場交易價格低於上海市統計局公佈的上海市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍(含2倍)的,稅率暫減爲0.4%。
此外,上海市房產稅徵收辦法還規定了六種優惠政策,例如,上海市民在上海新購房屋爲家庭二套及以上住房,但是家庭全部住房建築面積人均不超過60平方米的,可以免徵;引進的高層次人才、重點產業緊缺人才等新購第一套住房時也可免徵等等。
上海市房產稅徵收辦法同時規定,稅收用途是保障性住房建設等方面的支出。
重慶方面於2011年公佈了《重慶市關於開展對部分個人住房徵收房產稅改革試點的暫行辦法》和《重慶市個人住房房產稅徵收管理實施細則》(2017年再次修訂),開展對部分個人住房徵收房產稅改革試點。與上海的政策不同,重慶方面的政策更側重於限制高檔住宅消費。
試點範圍方面,重慶市劃定在主城九區行政區域範圍徵收,即渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區,含北部新區、高新技術開發區、經濟技術開發區。徵收對象則是個人擁有的獨棟商品住宅;個人新購的高檔住房(指建築面積交易單價達到上兩年主城九區新建商品住房成交建築面積均價2倍(含2倍)以上的住房)以及在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購的首套及以上的普通住房。
稅基爲房產交易價,待條件成熟時按房產評估值徵稅。
稅率方面, 獨棟商品住宅和高檔住房建築面積交易單價達到上兩年主城九區新建商品住房成交建築面積均價3倍以下的住房,稅率爲0.5%;3倍(含)至4倍的,稅率爲1%;4倍(含)以上的稅率爲1.2%。在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購首套及以上的普通住房,稅率爲0.5%。
優惠政策方面,重慶規定納稅人在本辦法施行前擁有的獨棟商品住宅,免稅面積爲180平方米;新購的獨棟商品住宅、高檔住房,免稅面積爲100平方米;對農民在宅基地上建造的自有住房,暫免徵收房產稅;在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人擁有的普通應稅住房,如納稅人在重慶市具備有戶籍、有企業、有工作任一條件的,從當年起免徵稅,如已繳納稅款的,退還當年已繳稅款等。
重慶方面表示,房產稅的稅收用途是全部用於公共租賃房的建設和維護。
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