房地產稅改革試點是什麼

房地產稅改革試點是什麼，2011年，上海、重慶兩地已經試點對個人住房徵收“房產稅”。新一輪房地產稅試點開展，預計將與上海重慶有着實質性的區別。房地產稅改革試點是什麼。

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房地產稅，顧名思義，對房地產徵收的一種稅費，不僅僅包括房屋本身，還包括土地使用權。徵稅對象是相關的所有權人和使用權人。包含了土地使用權的出讓、房地產開發、轉讓、持有、出租等諸多環節。需要注意一點，房地產稅和房產稅不是一樣的概念。

“房地產稅”，並非某個單一新稅種，而是整合了現有的“房產稅”和“城鎮土地使用稅”兩大稅種。房產稅僅僅是針對房屋本身，並不包括土地相關的，而房地產稅則已經包括了房產稅在內，範圍更廣。

此次“做好試點工作”的表述也同樣備受關注。中指研究院指數事業部研究副總監陳文靜解釋稱：一般來說房地產稅立法需要經過人大三審，時間週期較長，更大可能是選取部分城市先行試點。

“全國版的房地產稅，必須基於‘稅收法定’而來，而立法註定是相當漫長的過程。試點則可以通過行政途徑下達，隨時都有可能落地。”中原地產首席分析師張大偉也判斷，試點在前、立法在後，應該是趨勢。

2011年，上海、重慶兩地已經試點對個人住房徵收“房產稅”。但存在上海只針對本地居民的第二套住房、重慶只針對別墅和高檔住房徵收等問題。張大偉對此評價稱，“覆蓋範圍太窄、稅率極低，影響較小，既無助於補充地方財政，也不利於遏制房價上漲勢頭。”

新一輪房地產稅試點開展，預計將與上海重慶有着實質性的區別。哪些城市最有可能會被納入試點？業內普遍認爲會先從樓市活躍城市開始。

“一方面這些城市普遍面臨居民住房難題，房價相對較高，亟待推進住房保障體系建設，而房地產稅有助於增加二手房和租賃房市場流動性，促進資源合理配置；另一方面，這些城市目前處於或逐步進入房地產存量市場，房地產稅可以作爲地方稅收的重要補充。”陳文靜說。

賈康則建議，深圳、海南、浙江等地可以先加入試點範圍進行動真格的改革，“因爲這三個地區目前是比較高級別的位於創新前沿的示範區。”

除了試點推出，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉預計，稅率應該不會很高，大概就是房產評估值的0.5%-1%；其次可能會有免稅面積，比如自住住房人均免稅30平方米等等。

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徵收房地產稅這個事情已經醞釀十餘年了，可以說本身就是遲早的事，推出是意料之中，但如此突然的推出，又有一點意料之外。

爲什麼徵收房地產稅呢？

我國很多城市稅收依靠的是土地出讓金，既賣地收入，其佔比較高，個別城市甚至高達50%，已成爲稅收的支柱。土地出讓金是房地產增量模式下的主要財稅來源，而房地產稅是房地產存量模式下的主要財稅來源，當城市化進入後期，增量模式日益縮減、而存量模式日益增大的情況下，目前，多地的集中土拍熱度出現明顯下降，延期、流拍等現象頻出，表明土地收入不足，需要找到一條新路來補充財政收入，因此，開徵房地產稅可謂勢在必行。

向哪些房地產徵收呢？

徵稅對象爲居住和非居住，不包括農村宅基地及其上住宅。這意味着，除了農村住房之外，各類房地產都將納入徵收範圍。

事實上，我國房地產早在1986年就開始對經營性房產開徵房產稅（如非居住房地產、商鋪、寫字樓等早已開徵），而住宅未進行徵收（僅重慶和上海兩個城市試點）。

房地產稅試點搞多久？試點意味着什麼？

試點期限爲五年，自國務院試點辦法印發之日起算。五年期主要是因爲，房地產稅徵收依據、稅點、內容和方式等等內容，目前仍然存在很多不確定性，需要較長時間驗證其合理性和合法性。同時，試點五年也意味着至少五年內不會擴展至全國。

按照什麼標準徵收？

目前，尚無準確地標準，需要等待國務院制定房地產稅試點具體辦法，試點地區人民政府制定具體實施細則。

選哪些城市或地區做試點？

暫未明確具體試點範圍。目前的說法有很多，不過，我們認爲，發達熱點區域需要先行一步，但並不應該侷限於熱點區域，後續各線城市均需要有代表城市進行試點纔是合理的。

試點城市或地區的.房地產市場會受影響嗎？

首先，房地產稅試點的核心目的是共同富裕，徵收對象並不是中低收入的剛需人羣，而是擁有多套房產的高收入人羣，主要是爲了調節收入。其次，開徵房地產稅並不是爲了抑制過高的房價，而是爲了解決地方財政收入問題，與房價的高低並沒有絕對的關係，但在短期內二手樓市上的放盤量會增加，供需關係會有所變化，將引起房價的波動。

不過，也不用過於擔心，畢竟5年內並不會在全國範圍內進行徵收。試點區域待供需兩方都將適應徵稅的大環境，樓市也會逐步穩定下來。