房地產稅改革試點來了

房地產稅改革試點來了，一旦房地產稅試點開始，納入試點的城市短期內大概率會爲樓市降溫，有利於擠壓房地產市場水分，讓房價迴歸，房價長期穩定將會是趨勢。 房地產稅改革試點來了。

房地產稅改革試點來了1

10月23日，全國人大常委會授權國務院，在部分地區開展房地產稅改革試點工作。

此次改革的思路清晰，即國務院制定房地產稅試點具體辦法，試點地區人民政府制定具體實施細則。試點期限爲五年，自國務院試點辦法印發之日起算。試點地區徵稅對象爲居住用和非居住用等各類房地產，不包括依法擁有的農村宅基地及其上住宅，土地使用權人、房屋所有權人爲房地產稅的納稅人。

房地產稅若開始徵收，不少網友較爲擔心的是，對於如今剛需購房者影響大嗎？多位業內專家接受央廣網記者專訪時表示，房地產稅改革試點，主要還是爲了遏制投機性購房行爲，即打擊炒房客，以此對於普通老百姓居住性需求的購房予以保護。

爲什麼要加快改革試點？

“房地產稅在我國的稅費體系裏屬於十分重要的一個環節，立法週期是相對比較漫長的，推進的時候亦需要嚴謹嚴密，試點是很重要的試金石。”北京法學會不動產法研究會理事、北京金訴律師事務所主任王玉臣指出，如今，房地產稅的立法進程又往前邁了一大步。

王玉臣表示，改革試點的目的主要有三個：第一個是積極穩妥推進房地產稅立法與改革。有兩個關鍵詞，一個是積極，一個是穩妥。

他解釋稱，積極推進，意味着要採取積極主動的措施去推進，去作爲。而穩妥，則意味着每一步都要紮紮實實，不可冒進，積極和穩妥兩者缺一不可。同時，房地產稅的重要性，決定了其立法過程必須是嚴謹嚴密的，而整個稅收體系的需要，也決定了需要積極去推進。

第二個目的是，引導住房合理消費和土地資源節約集約利用。

王玉臣稱，房住不炒是這些年國家一直在強調的，房地產稅是調控樓市，打擊炒房，引導住房合理消費的有力措施。同時，對土地使用權進行依法納稅，也可以進一步引導土地資源集約利用。

第三個目的則是促進房地產市場平穩健康發展，這意味着房地產稅的改革，不能簡單理解爲財政體系的改革，而要將其和住房制度改革、促進房地產市場穩定發展等進行聯繫。不僅僅是屬於稅收財政體系內的，更是推動樓市平穩健康發展的重要手段。

改革試點，明確哪些核心問題？

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進反覆強調，改革本身堅持社會公平公正的導向。

此次改革明確了試點城市改革的核心，包括居住用和非居住用等各類房地產，而不包括依法擁有的農村宅基地及其上住宅。

改革釋放三個明確思路。第一、改革的核心是居住用的住宅項目，這是當前老百姓最爲關注的內容。第二、非居住用房地產本身有房產稅一說，此次試點城市會從房產稅的試點轉變爲房地產稅的改革。第三、農村住房不納入改革，當前改革是指國有建設用地的相關住房。

與此同時，中國豪宅研究院院長城市運營專家朱曉紅也向記者分析，改革重點是釐清稅費，避免錯徵、漏徵、重複徵，有效調節貧富差距，讓過多佔用住房資源多繳稅，避免錢多房多，錢少房少無房住現象的出現，從而落實房子是用來住的，不是用來囤的，更不是用來炒的政策。

對房價影響有多大？

王玉臣覺得，這次改革的重點是明確了房地產稅試點的啓動，以及徵收對象、如何落實、試點期限等房地產稅試點的核心問題，提綱挈領，爲房地產稅的試點提供了法律依據。“短期內對二手房價可能會有一些影響，但是長期來看，整個行業終將趨於健康平穩。”王玉臣說到。

從實際市場來看，王玉臣觀察到，近期，伴隨着房地產稅推進的消息傳來，在一些一線城市，比如上海、北京、廣州，不少有多套房的業主已經開始集中掛牌出售。一手房影響相對於二手房要柔和一些，因爲國家的一手房是採用的銷售備案制，價格是需要提前到政府部門進行備案的，而且要以備案價爲準，不得擅自大幅變動銷售價格。

但是整體來看，他認爲，從官方數據可以看出，不少城市的一手房價出現了一定程度的下降。不過，從長遠來看，不會一直下降下去，最終的走向還是趨於理性消費，趨於房價健康平穩。

對剛需住房是否有影響？

這次開展房地產稅改革試點工作，特別明確規定了此次授權的試點期限爲5年，時間已經進入了倒計時狀態。多位專家向央廣網記者表示，對剛需住房可能影響不是特別大，影響最大的，恐怕是多套房或者人均面積比較大的業主。

王玉臣說：“因爲本身房地產稅法的一個核心目的，就是爲了共同富裕。”

盤古智庫高級研究員江瀚持有相似的觀點，此次房地產稅改革目標明確，炒房或將會很難獲利，甚至於將會有巨大的成本損失。

他談到，未來房產稅這種存量稅的形式，將有可能進一步改變當前房地產的市場，從長期的角度來說，在房產稅全面推行的趨勢之下，在大量的擁有住房而且是處於空置狀態的話，將很有可能被徵收高額的房產稅，從而增加炒房者的炒房成本。

如果房產稅開徵 一二線城市影響有何不同？

“開徵房地產稅，可能對總體一手房和二手房新建商品房價格、供應量產生影響。”

我愛我家控股研究院院長蔡宗翰告訴記者，試點城市持有二套以上或是大戶型的二手房存量推入市場，降低商品房銷售價格外，同時對於房企特別是在二線、三線之後開發的企業增加去化率（即是在一定時間段內的銷售率，在房地產領域稱爲銷售率）的成本。

必須強調的，若試點是在一線城市，由於剛需、剛改人羣較多，對市場的影響從短期來看，購房者持幣待沽或房主持房觀望情況會存在，但中長期來看，在房住不炒前提下，決定市場的永遠是新市民、新產業的引進能力，故中長期影響不大。

房地產稅不等於房產稅？

需要注意一點，很多人存在誤區，認爲房地產稅和房產稅是一樣的概念。王玉臣稱，這倆是完全不一樣的概念。

房地產稅，顧名思義，對房地產徵收的一種稅費，不僅僅包括房屋本身，還包括土地使用權。它是一個綜合性的概念，可能將包括一切與房地產有直接關係的稅，包含在土地使用權的出讓、房地產開發、轉讓、持有、出租等諸多環節，徵稅對象是相關的所有權人和使用權人。

而房產稅僅僅是針對房屋本身，並不包括土地相關的，房地產稅包括房產稅，是其中一項內容。

房地產稅改革試點來了2

大家最關心的，是房地產稅的開啓，對樓市將會產生什麼樣的影響。

在共同富裕的選擇下，住房公平是一個非常重要的話題，當前住房市場的貧富差距巨大，有的人上無片瓦，但有的人有幾十套、上百套房子。

因此，房地產稅的目的，一方面要如何解決買不起完全產權房這部分人羣的住房問題，另一方面則是讓那些拿着多套房的人不再炒房，提高住房的持有成本，讓住房市場迴歸住宅屬性。

房地產稅的出臺，一個重要的作用，就是通過提高持有成本，發揮房地產稅防抑炒房、減少空置、調節收入分配與財產配置、遏制收入懸殊兩極分化的作用。所以，一旦房地產稅開始試點，大量拋售房產恐怕是未來幾年的`主流，這將進一步降低房價，二手房市場將更加活躍，從而抑制了部分城市房屋供不應求導致的價格快速上漲、一二手房價倒掛的現象，當然，競爭也更加激烈。

可以預見的是，一旦試點開始，納入試點的城市，短期內大概率會爲樓市降溫，有利於擠壓房地產市場水分，讓房價迴歸，但房價長期穩定將會是趨勢。

同時，未納入試點的城市，也會讓不少持有多套房的人加快變賣房產，增加市場供應。

對於開發商來說，短期內的陣痛必然會持續，樓市降溫，庫存積壓，一些低線城市的土地貶值，押寶低線城市的房企，可能面臨着長期橫盤的壓力。

所以我們也看到，此次之所以先試點後立法，也是給市場一個緩衝期，這給持有人一個提前出清自己房產的機會，否則，一旦立法施行，巨大的持有成本，短期看將是那些持有人的噩夢——當然，如果是一線城市，在市場長期向好的預期下，房地產稅所增加的成本，對於其房子持有帶來的巨大收益來說，也不足爲懼。

對於持有人來說，要看懂此次政策的最大要點，那就是“平穩健康發展”，房地產稅的開徵，絕對不是爲了砸盤而來的，它的目的是公平、效益和效率，公平即有效調節住房市場的分配不平等問題，也是“共同富裕”的應有之意；效益即通過開徵房地產稅，爲地方擴展稅源，減少土地財政的依賴；效率即增加樓市調控的效率，避免越調越漲的困境。

住房是今天中國家庭最重要的財富和資產，住房市場能不能穩定，關係到所有中國家庭的獲得感。稅收從來都是權利和義務的結合體，徵稅即意味着確權，意味着來自公權力的保護。對於房地產稅徵收帶來的痛感，我們拭目以待。